
近日,交通运输部印发《精品自驾旅游公路实施方案》,提出构建总里程约6万公里的“三环、四横、五纵”精品自驾旅游公路主骨架,串联国家文化公园、核心旅游资源、特色景观与人文风情等重要节点。湖南郴州成功入选“五纵-纵四-长征文化精品自驾旅游公路”主骨架,这是湖南红色旅游资源被纳入国家级旅游战略布局的又一重要成果。
湖南是伟人故里、将帅之乡、革命摇篮,“十步之内,必有芳草”。近年来,省委、省政府大力推进红色旅游高质量发展。6月28日,全省红色旅游高质量发展推进会在湘潭召开,《关于推进湖南省红色旅游高质量发展的实施意见》正式发布。
这份重磅文件的背后,凝结着湖南各级政协的智慧与担当——从省政协主席会议的高位推动到三级政协的联动履职,从一份份高质量的提案建议到一场场扎实的协商议政,湖南政协人以持续的履职热情,在“两道融合命题”的时代答卷上书写着政协篇章。
聚力谋划凝共识
2023年3月,省委书记沈晓明在韶山调研时指出,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与红色教育结合起来,推动红色教育进校园、进课堂、进头脑。
党委有号召,政协见行动。同年3月下旬,省政协主席毛万春深入湘潭各县市区调研,强调要加强统筹整合,打造“红色文旅胜地”。此后,聚焦把韶山打造成全国顶级红色文旅胜地,省政协调研组多次深入湘潭实地调研、把脉问诊。
2023年4月,省委、省政府部署启动“我的韶山行”湖南省中小学生红色研学活动。
为此,省政协文教卫体和文史委员会、省文旅厅、省韶山管理局、湘潭市、韶山市建立五方沟通机制,以此为平台深入探索韶山红色文化教育研学的创新发展之道。
省政协“1453”履职总要求中,文化旅游占据重要分量,“以5张名片为引领的全域旅游”正是5个政协工作品牌之一。2024年8月印发的《政协湖南省委员会关于开展助力进一步增强湖南文化软实力“六个行动”的实施方案(2024-2027年)》,省政协将深入开展“传承红色基因”聚能行动等“六个行动”,“传承红色基因”聚能行动摆在首位。
联动履职成合力
2024年5月,长株潭政协主席联席会议第三次会议在湘潭召开,三市政协委员、特邀专家,以及娄底市、江西省萍乡市和上海市浦东新区政协开展联动协商。此前,长株潭三市政协组成联合调研组深入基层一线,广泛听取意见,形成了《以“我的韶山行”为龙头 构建长株潭红色文旅一体化发展新格局 打造辐射带动全省文旅高质量发展的核心引擎》调研报告。
此次联席会议协商形成了相关提案,会后以三市政协主席名义联名提交。联席会议还签署了《长株潭政协“助推文旅融合协同发展”联动履职备忘录》,明确建立三市政协联动履职合作关系,构建“大韶山”一体化发展工作格局。
作为提案承办单位,省文旅厅高度重视。2024年10月,省文旅厅在韶山举行政协提案办理协商会议,从三个方面给予明确支持:围绕打造精神高地,积极探索“两个融合”的发展路径;重点支持长株潭地区完善产业链条;加快统筹推进,构建“大韶山”一体化发展工作格局。
“馆园融合”是省政协助推红色旅游发展的又一亮点。2024年11月,省政协将丰富湖南烈士公园英烈史料、打造红色旅游文化高地作为协商助推的重点工作,牵头联系41个县市区政协,帮助烈士公园收集烈士资料1994份。
今年4月14日,“馆园融合”项目全面竣工,作为全国首创的“博物馆·公园”生态融合模式,馆园融合项目以空间融通、资源融汇、业态融合为核心,推动红色基因与绿色生态交织、历史文脉与现代服务碰撞,让红色文化从“一墙之隔”走向“无界共生”。
“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”是2025年省政协专题议政性常委会会议协商课题之一。省政协调研组深入有关省直单位、公共文化机构、文旅市场主体、文旅融合场景等地调研,并赴省外开展对比调研,广泛征求相关部门、政协委员和专家学者的意见建议。调研组从六个方面提出了18条建议,形成调研报告和建议案,有关建议被吸纳进省委、省政府于2025年12月出台的《关于推进文化和旅游深度融合发展的实施意见》。
今年4月28日,在省政协十三届十九次常委会会议上,省政府通报了对省政协《“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”向中共湖南省委、省人民政府的建议案》的办理落实情况。省政府从统筹联动、系统集成、市场活力、发展基础、供给质量、消费空间六个方面精准发力,将委员的“金点子”转化为文旅产业高质量发展的“金钥匙”,并表示将持续把落实政协建议案作为推动高质量发展的重要抓手,持续跟踪问效,确保各项措施落地生根、取得实效。
深耕实干促发展
各级政协委员积极建言献策,将一份份“金点子”转化为推动红色旅游发展的实际成效。以“我的韶山行”为例,张希慧、毛雅茜、邓继勇等省市政协委员聚焦“以科技赋能红色文化,打造‘我的韶山行’升级版”等课题形成提案,提案得到省委宣传部、省文旅厅、省教育厅等部门积极办理。
2025年3月,住湘全国政协委员将“我的韶山行”红色研学品牌活动的发展情况带上全国两会,建议支持湖南建设韶山全国青少年红色文化和思想政治教育基地,将“我的韶山行”红色研学活动向全国范围进行推广。相关建议获得文化和旅游部等部门积极答复。
“传承红色基因”韶峰政协委员工作室联合各方打造出15个红色教育教学点、7条精品线路,相关提案建议助力出台了《韶山市红色资源保护和利用实施方案》,助力开发文创产品500余款。
省政协的高位推动,更离不开市州和县市区政协的深耕细作。放眼三湘四水,各地政协因地制宜、各展所长。
湘潭市政协将“打造以韶山为代表的经典红色名片,构建文旅融合发展新格局”列为议政性常委会会议协商课题;韶山市政协以“建设更有底蕴的红色韶山”为2023年全年履职主题,探索推出“1+N”主题调研模式;通道县政协开展“擦亮‘通道转兵’金字招牌,全力打造全国知名红色旅游目的地”专题协商调研;汝城县政协将履职重点锚定在将沙洲村打造成新时代红色地标的目标上;临澧县政协常委会会议专题协商“推动红色旅游高质量发展”。
从省政协到基层政协,三级联动、同频共振,湖南各级政协以“政协之能”服务“发展之为”,让红色名片愈发闪亮。
文 | 政协融媒记者 彭叮咛