自2017年6月起，衡阳市7个民主党派市委对口7个县市开展脱贫攻坚民主监督工作，深入调查研究，切实履行职能，提出了许多宝贵意见建议，为全市脱贫攻坚作出了积极贡献，赢得了群众的赞誉。

　　强化组织领导，压实监督责任。一分部署，九分落实。各民主党派市委根据《中共衡阳市委办公室印发<关于支持各民主党派市委开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案>的通知》要求，迅速召开专题会议，积极推动落实，成立以主委为组长的领导小组和专职副主委负责的工作小组（队）、专家团队，制定工作方案和具体计划，抽调党派成员中的人大代表、政协委员等骨干力量充实队伍。由主委或副主委亲自带队，组成若干监督小组（队），掌握实情，精准监督，确保不走形式、不走过场。

　　强化人员素质，提升监督能力。脱贫攻坚民主监督是一项全新的工作，政策性、专业性都很强，同时无经验可循，无先例可效仿，必须加强参与监督人员的培训。一方面各民主党派市委派人直接各类培训，全面迅速提升监督参与人员的政策把握能力；另一方面邀请农业、林业、水利等相关部门负责人作政策解读与培训，现场答疑释惑，并主动邀请他们安排有关专家、干部参与各类监督调研，不断努力提高监督能力和水平。

　　强化精准发力，增强监督实效。坚持问题导向，突出监督重点。瞄准关键环节，聚焦贫困人口精准脱贫、贫困户（村）摘帽、落实脱贫攻坚责任制、重大政策措施执行、扶贫资金项目管理使用等5项任务，深入贫困乡村、基层一线，开展民主监督，提出推动实际问题解决的务实建议。如九三学社衡阳市委以省委考核脱贫攻坚内容要求为蓝本，对反馈的问题整改情况，进行“回头看”，进一步帮助压实责任、传导压力。坚持深入调研，精准监督。两年来，各民主党派市委负责同志带队的调研共30次，涉及72个乡镇（办事处）、220个村；举办协商、座谈、培训、答复反馈等会议47次。民盟衡阳市委重点选取了常宁市水口山镇和三角塘镇100户家庭作为标本进行了解剖式调研；民建衡阳市委全面分析衡阳县脱贫攻坚中存在的五个方面不足。坚持同心聚力，精准建言。各民主党派共向各县市党委、政府提出各类意见建议400余条，形成民主监督调研报告14篇，其中11篇以“直通车”的形式报中共衡阳市委，获主要领导批示。比如，民革衡阳市委针对扶志扶智、内生动力不足提出的选树脱贫典型、抓好正面引导的对策建议；致公党衡阳市委提出的解决南湾乡村级公路资金短缺问题的方法措施等。如民盟衡阳市委提交的《贫困地区人口出生缺陷高发应重视》被全国政协采用并报党中央、国务院。各对口县市和有关部门认真听取意见，认真整改落实。中共衡南县委主要领导调研并重点约谈25个今年预脱贫贫困村的乡镇党委书记、村支部书记，直面农工党衡阳市委提出的问题，研究整改落实，及时反馈整改结果。

　　强化资源整合，确保监督保障。争取上级党派组织大力支持。在脱贫攻坚中，民主党派不仅是监督者，还是参与者。各民主党派市委主动对接党派中央、省委“海星行动”“同心助医”“教育扶贫西部行”等扶贫品牌项目和资源，在衡阳市贫困县（市）乡村开展民主监督的同时，积极开展产业、健康、教育、金融扶贫等，强化其自身“造血”功能，扶贫扶志扶智并行，同心助力脱贫攻坚。巧借各县市和相关部门支持。各民主党派市委加强与对口县市和相关部门的交流、沟通，争取各县市给予信息提供、政策解答、调研考察等的支持和配合，并参加有关脱贫的重要会议、政策培训、报告讲座等，共同为脱贫攻坚贡献智慧和力量。全力抓好党派成员资源整合。各民主党派市委通过企业家联谊会、举办公益项目等多种形式，引导动员党派成员和社会公益组织参与脱贫攻坚。积极开展了“公益扶贫三年光明行”、送医送药、送教送文艺、送法律科技等下乡服务活动，筹集扶贫资金近1000万元，惠及村民5万余人次。

　　□ 李胜峰   邓喜