□李祥军

　　2019年以来，在永州市政协的指导下，零陵区政协党组在推进政协工作向基层延伸方面进行了一些探索和思考，政协工作向基层延伸的实践行动在区委的高度重视和支持下得到有效推行。

　　明确要求，把政协工作向基层延伸作为政协工作创新的重要方向。政协工作向基层延伸，主要从五个方面推进：一是工作思路向基层聚焦。把县区政协工作的重心向基层倾斜。二是工作安排向基层着力。把政协工作的触角深入到乡村、社区的工作和生活中。三是工作职能向基层拓展，在基层协商民主中，发挥政协的职能作用，发政协声音，献政协智慧，彰政协作为。四是工作力量向基层充实。加强乡镇的政协工作机构、工作力量，补足农村政协工作力量薄弱的短板。五是在总结经验上形成可复制可推广的工作机制。

　　积极探索，把推进村务民主协商监督月例会作为推进政协工作向基层延伸的突破口。在原“村务监督月例会”基础上，充实民主协商内容，完善和推行村务民主协商监督月例会，创建“村民谈事的平台、有事商量的平台、化解矛盾的平台、营造文明乡风的平台、民主监督的平台”，做到“村里的事村民商量着办”、“让村干部明白干事、干明白事”、“给群众一个明白，还干部一个清白”。从2019年5月开始，村务民主协商监督月例会在全区299个行政村、35个社区全面推开，各方面反映良好，受到群众普遍欢迎，去年涉农信访较上年下降53%。

　　认真总结，把推进政协工作向基层延伸做精做实、做强做活。总结一年来的探索实践，推进政协工作向基层延伸，要做到五个“必须”。一是推进政协工作向基层延伸，必须有区委的高度重视和支持。二是推动政协工作向基层延伸，必须强化政协组织和委员的担当作为。在推进村务民主协商监督月例会过程中，区政协主动提出建议，主动推动实施，政协委员积极参与联村月例会，取得了一些实效，较好发挥了政协职能作用，也彰显了政协委员的担当作为。三是推动政协工作向基层延伸，必须注重发挥基层各方协商主体作用。在开展基层协商、基层民主监督过程中，必须坚持以村支“两委”为工作的领导核心，组织、发动和引导基层群众，充分发挥基层各方代表的主体作用，工作才能落实落地、长期坚持。四是推动政协工作向基层延伸，必须充实基层政协工作力量。当前，基层政协工作力量十分薄弱，乡镇街道政协工委只有一名主任，还兼任数职，分管工作过多，建议政协工委主任要专职专责，并配备一名兼职副主任，一名专职政协工作专干，有条件的村级配备政协工作联络员，化解基层政协工作力量薄弱的短板。五是推动政协工作向基层延伸，必须正确把握政协的角色定位，把握好政协政治协商和基层民主协商的区别，坚持区委领导、乡镇街道主抓、村支两委主体、政协组织助推、基层群众参与的工作思路，坚持做到有所为，有所不为，既充分发挥好政协的职能作用，又做到不越俎代庖。

　　作者系永州市零陵区政协主席