今天(3月11日)上午,全国政协委员、湖南省人大常委会副主任、民盟省委主委杨维刚受邀参加人民网“持续精准发力教育扶贫”话题访谈。访谈结束后,围绕如何深入推进教育扶贫,杨维刚委员接受了湘声报记者采访。
政策推进过程中
还存在担当缺位等问题
2017年,在担任省政协副主席期间,您与调研组围绕教育扶贫进行了深入调研。您认为教育扶贫的难点在哪里?
杨维刚:中共中央、国务院高度重视教育扶贫。习近平总书记说让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。今年政府工作报告中也提出了发展公平而有质量的教育,推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。
2017年,在李微微主席的带领下,湖南省政协做了一个深入全面的调研。近年来,教育扶贫在湖南取得了一定的成绩,扶贫的政策体系已基本完善,教育扶贫各项措施的推进更加有效,区域性的举措更加有力。
在政策推进过程中,还存在一些问题。比如,担当缺位,一些领导干部在认识上有偏差;责任监管不太到位,综合施策还不够精准,教育扶贫的创新思路不够多;农村基础教育比较薄弱,职业教育发展不平衡;城镇的大班问题,仍在一定程度上存在。
压实责任
确保教育资源向贫困地区倾斜
针对这些问题,调研组提出了哪些建议,又采取了哪些行动?
杨维刚:我们提出要加强领导,完善相关的制度设计,加大投入,改进办学条件,优化布局调整,进而推进城乡教育协调发展等建议,得到了省委、省政府及相关部门的认真采纳。目前相关部门正对照教育扶贫的路线图和时间表,明确分工,压实责任,确保教育资源配置向贫困县、贫困村和贫困家庭倾斜。
省政协在提出建议的同时,也在身体力行助力脱贫攻坚。湖南省政协开展了“三个一”行动,每一位政协委员结对一个贫困户,帮助解决就业、入学、增收等问题。同时,湖南近年来实施了教育扶贫“1+1”计划,即,资助贫困家庭孩子学费、生活费直到大学毕业,毕业之后,由相关企业介入,为该学生订单式地提供岗位,从而保证接受教育的贫困学子百分之百就业。“1+1”行动得到了教育部的充分肯定。
没有优秀的乡村教师队伍
很难提升教育质量
当前,农村教师普遍存在老龄化、结构失衡、素质不高、流失严重等问题。拓展农村教师渠道、提高农村教师综合素质,您有何建议?
杨维刚:十八大以来,农村教育得到很大的发展。农村学校的校舍、课桌、操场等硬件设施日益完善,有的地方搞得很不错。然而,清贫的生活、艰苦的条件、狭窄的晋升通道,致使农村学校很难留住年轻教师,一些农村出来的师范院校毕业生也不愿返乡教学。师资问题就成了制约教育扶贫的大难题,是教育扶贫需要打通的“最后一公里”。没有一支优秀的乡村教师队伍,就很难提升教育的质量。
2017年,教育部发布了教育脱贫攻坚“十三五”规划,我们期盼各级党委、政府和相关部门,把政策转化为实实在在的措施和落地有声的行动。
围绕教育扶贫,今年住湘全国政协委员关注了哪些问题,提出了哪些建议?
杨维刚:今年30位住湘全国政协委员,围绕提高乡村教师待遇、完善农村地区的学前教育、加强职业教育政策支持等方面提出了意见建议。
大家建议,要坚持问题导向,推进机制创新,促进教育扶贫更加精准;要建立精准扶贫档案,发现问题,及时解决;要创造条件,吸引社会资本参与教育扶贫;要充分发挥城乡教育的带动作用,加强教和产的对接;创造更加有利条件,让大学生毕业之后,愿意回到农村创业。
加强城乡联合
引导城市优质教育资源下沉
今年政府工作报告中指出,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育等多个领域推进“互联网+”。在您看来,人工智能和大数据将如何助力教育扶贫和教育均衡发展?
杨维刚:进入信息化时代、大数据时代,高新技术给教育扶贫提供了很好的支撑手段。近年来,湖南通过一系列的发展,信息化水平在全国居于前列,但是信息化在推动教育扶贫发挥作用方面仍需进一步提高。
围绕这一问题,我们建议,要加强城乡联合,积极引导大城市优质的教育资源下沉,通过 “1+N” 或者“N+N”的方式,实现农村中小学与城乡学校的网络联校。要加大投入,把贫困地区学校的互联网设施建好,配齐远程教育设备,同时要加强乡村教师的信息化职能培训,让他们充分掌握远程教育设备使用的技术。
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文|湘声报特派记者 许望桥