□李保

　　“把‘打造最佳营商环境，促进民营经济高质量发展’作为2020年度重点协商课题，选题有高度、调研有深度、建议有力度。要充分运用专题议政性常委会议平台，以更加奋发有为的姿态服务全市发展大局。”

　　6月30日，在益阳市政协首次召开的专题议政性常委会议上，中共益阳市委书记瞿海充分肯定了市政协的履职与创新。

　　创新协商平台

　　做足履职功课

　　政协全会之外，如何为委员搭建更多建言献策平台？如何推动建言落地落实？今年以来，益阳市政协在改进和完善履职方式方法上下功夫，积极探索专题议政性常委会议形式。

　　在会议筹备前期，市政协对会议围绕什么主题开、怎样开效果更实，进行了深入研究和思考，并逐渐形成了成熟思路。具体做法是，选择一个广大人民群众、社会各界人士或政协委员关心关注的重点、难点、热点问题，作为议政性协商的专题，并组织政协委员深入调查研究，广泛听取各方意见和建议，经市政协常委会议与市委、市政府协商形成一致意见后，以市政协常委会议《建议案》的形式提请党委、政府及相关部门采取有效措施，推动实际问题的解决。

　　营商环境的好坏，关系益阳经济社会的健康可持续发展，尤其在疫情影响之下给企业吃下“定心丸”，帮助企业恢复和稳定信心显得尤其急切与关键。为此，市政协将“打造最佳营商环境，促进益阳民营经济高质量发展”确定为首次议政性常委会议的协商内容。

　　为让建言更实、更富操作性，市政协成立调研组，深入安化、桃江、赫山、资阳、沅江、南县等地和市直有关部门，通过广泛座谈、走访相关企业和职工代表、开展问卷调查等方式，掌握了大量第一手资料，为专题议政性常委会议的召开做足功课。

　　聚焦营商环境

　　贡献真知灼见

　　如期召开的常委会议上，6位市政协常委围绕调研中发现的问题发表真知灼见。

　　融资难是制约民营企业发展的一大问题，市政协常委匡卫阳建议，要加大调研和企业资金需求调查工作力度，全面掌握和了解企业的资金需求情况和融资工作中存在的困难和问题。

　　项目建设中土地、规划、用水、供电等手续繁复，对项目落地产生影响。

　　市政协委员郭妮芳建议，深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”“一件事马上办、一次办”，并进一步优化市场环境，开展企业帮扶问题清零行动。

　　市政协常委张晓云直言营商环境中存在的难点痛点问题。她认为，只有分类施策开展服务，实行干部驻现场“一对一”服务制度，项目签约后即开展跟踪服务，才能使营商环境有更大的改善。

　　市政协常委杨茜建议，对涉企检查进行清单管理，每年初编制涉企检查计划，将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式，形成常态化管理机制。

　　市政协常委黄众志认为，优化营商环境首先要加快简政放权，坚持“刀刃向内”，减少行政审批事项，推动由行政分权向市场放权转变，由部门放权向社会放权转变，简化流程，提升效率。

　　面对疫情防控常态化和国际国内经济形势严峻的背景，市政协常委周志宏提出，要明确市长热线为涉企投诉电话，市政府督查室为涉企书面投诉受理单位，确保企业投诉有门，让反映问题、解决困难的渠道更加顺畅。

　　真诚交流沟通

　　汇聚发展合力

　　对委员们的建议，瞿海边听边记，并现场要求相关部门抓好落实。

　　“今年以来，市政协紧扣市委中心工作和决策部署，抓住了益阳当前发展中的重点、热点、难点，围绕优化营商环境工作积极建言献策，言之有物，言之有据，言之有策，具有很强的可操作性，对于进一步优化营商环境，促进民营经济高质量发展十分有益。”瞿海说，委员们的建议针对性强、可行性高，为市委、市政府科学决策、精准施策提供了有力支撑，相关部门要充分吸纳委员们的意见和建议，将其转化为推动营商环境优化、服务效能有力提升的过硬举措。

　　市委常委、常务副市长熊炜表示，要坚定不移地抓好营商环境的优化，提升政府行政效率，推动实体经济发展，狠抓问题整改落实，推进考评问责。

　　会上，市发改委、市自然资源规划局、市行政审批服务局、市生态环境局等相关部门负责人就委员提出的问题现场答复，并表示将狠抓整改落实。

　　益阳市政协主席刘丽华表示，本次议政性常委会议畅通了委员知情明政、参政议政渠道，将委员意见建议直通市委、市政府主要领导，增强了委员通过履职推动发展的动力，也为市政协下一步工作发挥了很好的示范和带动作用。市政协将充分发挥联系面广、代表性强的优势，深入宣传、解读党和政府优化营商环境的决心和举措，在全社会营造支持企业发展的良好氛围。