吹响高质量发展集结号，工业转型升级攻坚

　　□ 湘声报记者 寻晓燕

　　“湖南的工业转型升级迈进了高质量发展阶段，整体经济形势是稳中有进，稳中向好。”12月17日，在省委宣传部组织召开的当前经济形势媒体吹风会上，省工业和信息化厅厅长曹慧泉详细介绍了湖南工业高质量发展情况。

　　长沙是工程机械之都，工程机械及配套件产业产值超过3000亿元

　　打好供给侧改革硬仗

　　“习近平总书记提出‘三个着力’的要求，非常切合湖南实际。”曹慧泉说，其中第一个着力点就是着力推进供给侧结构性改革。

　　退出煤矿产能2542万吨以上，淘汰关闭烟花爆竹生产企业1180家，减少冶金产能345万吨……近年来，湖南向煤炭、有色、冶金、烟花炮竹、规模工业等的落后产能开刀，以量的减法换来质的乘法，推动新旧动能转换。同时，坚持创新引领做好“加法”，以智能制造带动战略性新兴产业发展和传统产业转型升级。

　　曹慧泉认为，“推进供给侧结构性改革是一场硬仗”“把握好加法和减法”“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给”等，都是湖南这两年来紧抓的主线。站在从经济高速发展向高质量发展转化的高度，以创新引领、开放崛起战略为引导，着力推进供给侧结构性改革，为湖南实现产业升级、加快新旧动能转换注入了活力，也更加坚定了湖南实现高质量发展的信心和决心。

　　打造三大世界级产业集群

　　湖南拥有国内产品类别最全、规模最大的工程机械产业集群，拥有规模工业企业82家，2017年，全省工程机械主营业务收入1515.9亿元，占全国比重22.2%；

　　湖南是国内最大的轨道交通装备研发生产基地和出口基地，拥有规模企业73家，覆盖37个品种，产业链本地配套率超过70%，电力机车全球市场占有率超过20%，居世界第一；

　　全国唯一的中小航空发动机研制基地和飞机起降系统研制基地在湖南……

　　“40年来，湖南从传统的农业大省逐渐变为工业强省，并在世界工业领域展现湘军实力。”曹慧泉介绍，当下，湖南正着力将工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等三大产业打造成世界级产业集群。

　　从湖南的自身优势产业链来看，工程机械、先进轨道交通、以中小航空发动机为代表的航空航天、电子信息、生物医药以及人工智能等，都带来了一系列新的增长点。

　　做大做好新兴产业链

　　2016年，湖南瞄准全球产业前沿，列出重点支持发展的20个工业新兴优势产业链，今年又建立起省领导联系工业新兴优势产业链的制度。曹慧泉认为，做大做好新兴产业链，省委、省政府正在高位研究推动，已形成良好态势。

　　“缺芯少魂”是信息化时代中国产业发展的痛点，但在湖南，这一领域已经有所作为。曹慧泉介绍，在安全可靠芯片领域方面，湖南已有一定的科研条件和生态，集聚了一批优秀人才。

　　湖南正依托国防科技大学计算机芯片等核心技术和中电软件园产业优势，积极对接500强、央企引进重大项目，打造全国自主可控计算机及信息安全的产业高地；依托中车时代IGBT优势，把湖南建设成为功率集成电路研发制造基地；依托硬质合金材料、碳基新材料等领域的研发优势和产业优势，发展一批国内外知名的新材料产业集群等。下一步，湖南将就集成电路的发展出台激励措施和支持政策。

　　特别值得关注的是，“十三五”期间，湖南的移动互联网产业保持年均35%以上的增速，到2020年，产业规模将达到1000亿元以上。互联网与传统行业融合的新产业、新业态、新模式，将成为湖南经济增长新动力。

　　此外，湖南正在利用湘江新区智能驾驶测试场、移动互联网等基础条件，加快培育智能制造产业链，抢占5G技术及应用等新兴产业的发展先机。

　　破解中小企业痛点堵点

　　“民营企业目前面对的难题中，排首位的是融资难、融资贵。”曹慧泉认为，构建“亲”“清”政商关系，政府应聚焦中小企业的痛点、难点，提供公平、透明的营商环境。

　　近年来，湖南各级政府部门为企业服务的意识越来越好，助推民营经济和中小企业释放出更大的创造力、竞争力和活力。今年2月，省工业和信息化厅在全省正式启动中小企业“上云”行动。曹慧泉介绍，该计划加快了中小企业数字化转型，推动产业数字化，同时推动了云计算产业快速发展，实现数字产业化，这是推动中小企业高质量发展的必然要求。

　　省工业和信息化厅还将通过研究制订“精准帮扶中小企业行动”方案，制订《湖南省中小企业优质产品推荐采购目录》，完善制造业产融合作“白名单”制度，探索建立中小企业“能人名单”等措施，研究和解决当前中小企业发展中的痛点和堵点。