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长株潭城市群中心的大手笔 两份提案催生一城一园
发布时间:2019-01-18 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  □ 湘声报记者 寻晓燕 实习生 唐欣颖


  坐落于长株潭城市群中心,地处沪昆高铁、京珠高速等交通大动脉交叉点的中国(中部)岳塘国际商贸城(以下简称“国际商贸城”)今年1月1日正式开张。这个总规划超1.5万亩,中部地区最大的专业商贸市场集群开始亮相。


  相距不到3公里,西临湘江、东临芙蓉大道,一片总占地662亩的合围区,是即将开建的中国(湘潭)湘菜文化博览园(以下简称“湘菜博览园”)选址地,这个项目预计总投资58.8亿元。


  看似无关联的两个大项目,却都与湖南省政协两份提案有关,是提案催生了两个项目落地。


  1月11日,湘声报记者随省政协副主席戴道晋率领的调研组开展重点提案办理时还获悉,这两个项目关联紧密——国际商贸城作为湘菜博览园的重要发起方,未来将采用“联合出资、以商兴商”的模式,吸纳湘菜全产业链中的领军企业共同开发。


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  中国(中部)岳塘国际商贸城一角


  商贸城因提案而生


  历时5年,作为“一带一路”中部商贸物流产业示范基地,国际商贸城正式启动,项目将涵盖30余个专业市场及仓储、物流、电商等配套设施。


  殊不知,5年前,这里还是湘潭竹埠港老工业区重金属污染整治区。对于这片土地的变迁,省政协经济科技委员会主任吴金明深为感触:2013年10月,他率部分省政协委员赴岳塘区调研,发现岳塘区在重金属污染整治方面的进步很大,但困难仍不少。


  调研组认为,支持岳塘区建设好经济开发区、发展商贸物流产业,是推进岳塘区整治重金属污染工作的重要举措。


  之后,根据调研情况,由吴金明撰写、经主任会议确定的省政协经科委集体提案——《关于支持湘潭市岳塘区整治竹埠港老工业区重金属污染,发展商贸物流产业的建议》提交到2014年1月召开的省政协全会。


  该提案被列为当年省政协重点督办提案,由省发改委牵头承办。之后,商贸物流产业成为岳塘区重点打造的支柱产业,岳塘国际商贸城项目由此而生。


  “目前,商贸城已完成第一期87亿元的投资,6000多个门面招商工作已经完成,年交易额逾千亿。”国际商贸城投资者、湖南省弘泽文化博览园有限公司董事长肖志军提到省政协的助力,内心很感动。


  提案力促湘菜博览园立项


  见证这个超大型综合性商贸市场集群迅速崛起,吴金明认为,国际商贸城要持续稳健发展,必须注入“产业之魂”,并找到平台的文化聚合点。他在对商贸城的后续调研中关注到一组数据——入驻的6000个门面商户中,农副产品、湘菜食材、预制菜加工商户占到近3000户,经营额占整个商贸物流园的一半以上。


  “如何打造商贸城的产业之魂, 牵动百姓味蕾又极具湖湘特色的湘菜产业,是最佳选项,可以真正实现项目布局的形散神聚。”吴金明认为。


  2018年省政协全会期间,吴金明又提交了《关于建设中国(湘潭)湘菜文化博览园的建议》提案,建议打造一个集文、教、旅、商、居为一体的湘菜博览园,扩大湘菜文化影响力。


  提案由湘潭市政府牵头承办后,项目在短短一年时间内得到迅速推进。


  湘声报记者在湘菜博览园选址地看到,合围区域内已经挂起“中国湘菜文化博览园”的标志牌,规划图也展示在园区内。


  “目前已经完成立项,并确定选址范围,编制完成了概念性规划方案、项目总平面图、可行性分析研究报告,完成了项目公司工商注册登记等手续。”湘潭市副市长傅军在介绍项目进展时表示,未来这里将成为中国湘菜产业集群,成为毛主席家乡特色小镇和乡村振兴的名片。


  湘菜产业的政协缘


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  中国湘菜文化博览园效果图


  作为率先提出“湘菜产业”概念的人,省政协原副主席李贻衡是湘菜产业发展的见证者。在他看来,湘菜产业的发展,与湖南省政协的关注密不可分,渊源颇深。


  2003年,时任省政协副主席李贻衡向省委、省政府提出发展湘菜产业的建议;2007年,时任省政协常委陈敬提出制定湘菜产业发展规划的建议,同年8月,省民政厅批准成立湖南省湘菜产业促进会,李贻衡担任首任会长。此后,政协委员们的多方呼吁,又催生了省政府《关于加快发展湘菜产业的意见》等文件的出台。


  如今,湘菜产业作为千亿产业,是湖南的一张靓丽名片。湘菜产业链已成为涵盖农业种养殖、食品加工、商贸流通、餐饮住宿、旅游观光、教育培训、文化创意等10余个行业在内的产业平台,开创了全国菜系饮食经济与文化发展的先河。


  两项目正在深入推进


  在省政协原副主席、湘菜产业促进会顾问王晓琴看来,湘菜博览园前期很有成效,政府与政协、与行业之间的联动以及省市县三级联动工作尤为重要。


  组建湘菜产业链和产业联盟、加强对湘菜文化的挖掘整理和创新研究、举办中国湘菜美食文化节……2018年以来,湘潭市以提案办理为契机,多措并举助推湘菜产业链发展,湘菜产业的发展提升到了更加重要的位置。


  一个月前的12月17日,湘潭市市长谈文胜率队赴岳塘区,就推进湘菜博览园项目进行现场办公。


  吴金明认为,这两件提案,湘潭市委、市政府作为提案承办单位非常重视,始终按照高位推动的步调进行项目布局,明确了以主要领导为代表的“三长联动合作机制”,湘潭市、岳塘区和投资方积极行动,办理过程中沟通交流畅通,也促成了两个大项目得以迅速落地湘潭。


  “将其作为促进湘菜产业发展的公共宣传平台,给予适当财政支持”“结合发改部门职能,落实规划引导,加强项目的统筹协调”“省经信委将配合市政府和省直相关部门,推动博览园的调研和项目建设”“积极支持博览园申报省级特色文化产业示范园区”“结合乡村振兴和‘一县一特’重大行动积极支持博览园建设”……


  在提案协商办理会上,省发改委等单位负责人对推动湘菜博览园发展作了表态性发言,并从推进湘菜产业化发展、文化传承和创新、品牌宣传、融资渠道等方面提出建言。


  “在推进高质量发展的大背景下,湘菜文化博览园的建设具有独特优势,发展潜力巨大。”吴金明表示,他再次撰写了《加快中国(湘潭)湘菜文化博览园建设步伐,促进湘菜产业集聚、创新发展的建议》,该提案有望列入经济界别的集体提案,相信这是一件意义重大且深远的事情。




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