2022年，郴州市新引进重大招商项目231个，总投资额1683.83亿元；湘商回郴投资项目177个，总投资额748.84亿元，完成全年任务的177%……

从纸上蓝图，到落地项目，再到经营主体迎来欣欣向荣发展态势，这是郴州政协人“走路一阵风，干事往前冲”、全力助推经营主体培育壮大的生动印证。

“持续提振经营主体信心、助力经营主体创新创业、推动经营主体量质齐升，我们就是要当好企业的服务员、项目的推进员，争取做到大企业顶天立地，小企业铺天盖地。”郴州市政协主席、市招商引资联合作战指挥部指挥长陈跃文说。

“作战指挥部”  聚力筑巢引凤

在郴州市政协机关一楼大厅，一块“招商引资联合作战指挥部”牌匾引人注目，旁边的“战报栏”更新着重要活动、成果、工作动态等。

2022年6月，郴州市成立招商引资联合作战指挥部，由市政协主席任指挥部指挥长，市委常委、市委统战部部长和市政府分管招商引资工作的副市长任副指挥长，旨在统筹政协、统战、商务“三驾马车”资源力量，释放“1+1+1>3”效应。

指挥部办公室设在市政协机关，下设综合协调、信息研判、项目调度、招商联络4个组。指挥部成立后，迅即出台了全市重大招商引资项目引进管理办法，及“一图（全市产业地图）、一册（全市招商手册）、两制（信息会商制、定期通报制）、三库（政策库、重点客商库、在谈项目库）”，构建了“令出一门、协调顺畅、信息归口、执行有力”的招商引资指挥调度体系。

“要全面推动老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游。”陈跃文介绍，全市各级政协组织、政协委员都加入到这支作战队伍中，市县政协领导主动出击找项目、会客商、撮合作，广大政协委员以商招商成为郴州市招商引资工作的一大亮点。

2022年8月，在市政协委员李机旻的引进下，湖南正奇通远科技有限公司金属铅锌深加工项目试投产，产品主要服务于金贵银业和中国联塑两家上市公司，成为“存量变增量”盘活有色金属企业存量资产的典型。

在市政协委员、湖南锦旺建设工程有限公司董事长罗永周看来，政协委员除了参与招商引资工作外，还可发挥委员作用，加强对接服务，达到多赢目的。目前，他的公司就在为部分新引进企业对接做好消防工程配套服务，通过建立微信群保持互动。

去年，新入驻北湖区科创园的企业在群里提及补贴不到位的问题，罗永周及时向市政协反映。第二天，市政协工作人员便到科创园实地了解情况，很快推动解决了问题。“一方面作为政协委员，通过履职助推问题解决，成就感大幅提升；另一方面，作为本土企业，在为新进企业做好配套服务的同时也能促进自身发展。”罗永周说。

“通过联合作战的工作机制，更便于整合资源和力量，推动更多经营主体高质量发展。”市政协副主席、作战指挥部办公室主任李罗丝说。

市政协秘书长何青松告诉记者，2022年，市政协机关牵头洽谈的项目达35个，已签约天赐新材料、诺唯赞医疗、德荣医疗、盐津铺子等11个项目，计划总投资65亿元。

以产业链招商  促企集群式发展

北湖区拥有畅通的物流渠道、便捷的交通环境和完善的配套设施，打造了石墨产业园、临空产业园、湘南国际物流园、湘南科创产业园、农产品加工园等五大园区。

2022年，北湖区政协成功引进芬兰空调企业依科莱文落户临空产业园，并以此为契机，启动了智能制造（芬兰）产业园项目建设。

今年4月，芬兰国家商务促进局、芬兰Savosolar公司、诺基亚贝尔公司等外商来到智能制造(芬兰)产业园，就园区规划设计、厂房建设、未来定位等进行深入交流。依科莱文的落户，带动了多家相关上下游外资企业与郴合作。

这是全市政协系统以产业链精准招商的缩影。近年来，郴州市政协聚焦光电、石墨新材料、生物医药等产业，引进一批头部企业落户郴州，相关产业随之而来，延长了产业链，并进一步强化供应链，推动本土配套企业发展。

位于北湖区的湘南科创产业园，目前二期厂房工程正热火朝天推进。在2021年以前，这里还是一座土山。通过产业链精准招商，2021年3月产业园开工建设，12万多平方米标准厂房100天顺利封顶；同年8月底完成全部招商任务，14家企业入驻，投资总额超过24亿元；11月实现开园达产，创造了当年开工、半年招商、半年投产的“北湖速度”。

“光电产业从一张白纸，到现在形成产业集群，企业、项目排队等厂房……”北湖区政协主席黄晨峰说起产业链招商效果，满是自豪。

园区项目建设如火如荼的同时，在郴州的大街小巷、乡镇村落，一些小而美企业正遍地开花。

4月7日，老渔村·印象郴州在苏仙区卜里坪街道开业，当天，郴州市、苏仙区两级政协主席到场祝贺。作为郴州市盘活土地资源、招商引资“存量变增量”的美食餐饮项目，老渔村·印象郴州由郴州邂逅餐饮管理有限公司投资近4000万元打造，项目自2022年5月招商引资落地后，市区两级政协和相关职能部门主动上门、靠前服务，经过近一年时间，成功建成情景体验式美食餐厅。

“对我们来说，也是探索‘餐饮+’的新尝试。”回想这一年来从接下项目到开门营业的点点滴滴，邂逅餐饮管理有限公司负责人田春感慨“离不开政协事无巨细的帮助”。去年项目在起步阶段便遇到了土地审批问题，了解到情况后，市政协组织了环保、城管、消防等多家部门召开现场调度会，在短时间内协助企业解决了系列问题。

如今，公司探索出一条餐饮服务业与农文旅融合发展的路子，旗下20多家餐饮店，每年可直接销售农副产品超过1000万元，带动上下游就业超过1000人。老渔村每天的食客络绎不绝，田春对今后的发展满是信心：“把老渔村·印象郴州打造成知名美食打卡地，做优一桌郴州饭，擦亮‘郴品郴味’品牌，为助力郴州承办第二届湖南旅发大会作出更大贡献。”

在省市县三级政协的联动协作下，桂东县青竹村的民宿项目发展态势火热，越来越多的村民开民宿、搞旅游，每到旺季，村里2000多间民宿就被预定一空。自然科普馆、护鸟瞭望台、星空露营基地等体验项目也逐步建设起来……

在陈跃文看来，培育经营主体应以大局利益、长远发展为重，不管是“姑爷”还是“儿子”，只要能为“家里”作贡献，都应一视同仁。

聚资源搭平台  助企安家兴业

资金是企业运营的“血脉”，但长期以来，融资难、融资贵成为制约经营主体发展壮大的主要瓶颈。

为助推经营主体健康发展，今年以来，郴州市政协连续开展政银企对接活动，充分发挥专门协商机构作用，为银企合作“牵线”“做媒”。

3月24日，在市政协召开的“服务经营主体 助力银企对接”座谈会上，各金融监管机构、银行业金融机构及市工商联相关负责人分别围绕加大政银企合作力度，全力落实金融纾困惠企政策说情况、提建议。市政协还向各金融机构提供了作战指挥部所收集到的企业信息和动态，以便银行及时介入，为企业纾困解难。

“我们与工商银行就锂离子电池生产线建设项目签约，将获得2.4亿元信贷资金。”4月7日，在市政协和市委统战部联合举办的银企对接会暨融资集中签约仪式上，湖南久森新能源有限公司战果颇丰，公司财务主管张丽君兴奋地告诉记者，通过此次签约，企业融资问题得到了解决，将以此为契机扩大产能，提供更多就业机会，带动经济发展。据悉，此次活动共有148家参会企业与17家驻郴金融机构对接洽谈，现场签约信贷资金29.71亿元。

“培育壮大经营主体，离不开金融支撑。”市政协经济科技和外事委员会主任欧阳海波说，通过政协牵线搭桥举办银企对接活动，让企业更加了解银行支持实体经济发展的政策和产品。

去年，郴州市政协还牵头举办了大中专院校毕业生就业招聘会，双向助力解决企业用人难和毕业生就业难问题，共有52家单位参加招聘会，提供就业岗位1255个，进场求职大学生1140人，达成就业意向133人。

郴州市政协委员、扬生房地产开发公司总经理张立忠多次参与市政协开展的各项助推企业发展活动。他说，市政协充分发挥对接资源、信息全面广泛的优势，成为企业与政府的桥梁纽带。

“多亏了政协帮忙，企业才能顺利进行产业融合。”近日，资兴市政协主席陈一之到良美鲟龙科技公司走访调研，资兴市政协委员、该公司负责人吴元建感激地说。

原来，该公司20多年来一直从事鲟鱼养殖产业，2022年，公司处于产业转型升级的关键期，计划扩建车间用于鱼子酱加工，但申请的“助保贷”迟迟审批不下来。在一筹莫展之际，他向资兴市政协反映了诉求。资兴市政协立即派出专门调研组到公司和有关部门深入了解情况，并向资兴市委、市政府提出优化建议，最终帮助公司获得款项，解了燃眉之急。

有了金融活水，良美鲟龙科技公司正紧锣密鼓建设鱼子酱加工线和鲟龙鱼预制菜生产线，预计5月份可正式投产。

创新思路和方法，切实解决一个一个问题，让政策一项一项落实落地，郴州市政协用真心、动真情、出真招，让各类经营主体扎下根，在湘南大地开花结果。

文 | 政协融媒记者 李崎瑜