“‘株事好商量’形式好、选题准、建议实，为小区治理提出了很多金点子。”近日，株洲市政协开启今年首场“株事好商量”集中协商活动，株洲市副市长、市公安局局长唐文发现场回应委员关切时表示，相关部门将主动担当、积极作为，切实推动问题解决。

小区之治面临诸多难点堵点，如业委会组建难监管难、维修基金申请使用难等。如何破解这些问题，提升群众获得感、幸福感、安全感，历时3个多小时的协商会上，政协委员、职能部门负责人、基层代表、居民代表进行了热烈讨论。

“小区治理是市域治理现代化的基础和难点，事关幸福株洲的成色与底色。”株洲市政协主席聂方红表示，要把小区之痛当作服务群众的工作之重，既研究解决小区治理共性问题，也帮助解决小区个性问题，用好“株事好商量”平台，推进协商民主广泛深入发展。

2个多月深入调研

“株事好商量”主要聚焦党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事开展协商。

当前，株洲市正全力创建全国市域社会治理现代化示范城市，小区治理作为城市基层治理的“最后一公里”，既是社会治理的切入点与落脚点，也是社会治理的重点与难点。

株洲市共有小区1464个，实施专业化管理的小区有891个，业主自行管理的小区有352个，无人管理小区134个，街道兜底代管72个，单位兜底代管15个，成立了业主委员会498个、物业管理委员会16个、业主自治委员会252个，小区治理较为复杂。

为开展好协商活动，株洲市政协组织了40多名委员和机关干部，进小区、访业主，进行了为期2个多月的深入调研，收集调查问卷千余份、意见建议300多条。

调研发现，近两年，株洲“市长热线”每年收到反映小区治理的问题有8000多件。“主要有业委会组建难监管难、开发商遗留问题解决难、维修基金申请使用难、物管费收缴难、物业公司监管难退出难等问题。”株洲市政协研究室副主任刘李波介绍。

为7大类问题“开处方”

调研组将发现的问题归纳为7大类，包括维修基金管理、小区综合执法、欠缴物业费产生恶性循环、指导业委会组建和规范运行、物业服务行业规范管理、党建引领、社区减负等方面。

协商活动现场，与会者聚焦问题畅所欲言。

“公共收益可补充维修资金，同时可考虑建立城区物业资源国有运营平台，统筹全市小区内如车位、广告位等资源，提升收益水平。”株洲市政协委员陈曦建议。

株洲市政协委员张江平认为，政府物业管理部门及相关组织可建立定期联合现场办公会议制度、物业服务企业信用评级黑名单等。

芦淞区曹塘坝社区党委书记周江南建议，要把更多的人力、财力、物力下沉社区，切实帮助基层解决难题。

针对委员和居民代表等的发言，株洲市委组织部、市委政法委、市中级人民法院、市民政局、市住建局、市司法局等单位负责人结合工作情况一一作出了回应。

探索党建引领促小区治理

近年来，株洲市大力推进党建引领小区治理工作，很多小区面貌为之一新。

“也有业主表示对此没感觉。问卷调查显示，不少人没有认识到小区党组织的重要性。”株洲市政协委员龙文胜认为，党建引领小区治理是一项创新性工作，要着力做到“选好人”“用好人”，让真正有精力有热情有意愿参与的党员站出来，为小区干实事。

对此，株洲市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会专职副书记欧阳荣表示，将深入推进“动力党建·活力家园”建设等活动，同时联合执法部门，对小区内相关违纪违法问题进行大力整治，提升老百姓的幸福感。

“小区之治切口小、关联广、与群众切身利益密切相关，‘株事好商量’工作专班要把调研、协商情况进一步梳理，专报市委、市政府，为科学决策提供参考。”聂方红表示。

文 | 政协融媒记者 蔡烨 通讯员 匡琦