近年来，湖南瞄准电子信息、新能源汽车和现代石化“新三样”，着力打造制造强省“新引擎”。岳阳是中南地区最大的化工基地，面对石化产业发展的重大机遇，岳阳的优势是什么？难点在哪里？如何进一步走好高质量发展之路？

6月13日，岳阳市政协召开常委会会议，就“做大做强做优，全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地”进行专题议政协商。岳阳市委书记曹普华对履职成果予以充分肯定：“选题站位高，调研作风实，对策建议准，充分展示了围绕中心、服务大局的政治担当，体现了认真负责的履职态度和建言献策的专业水准。”

专题议政协商恰逢其势

2022年，岳阳石化产业完成规模工业总产值1738.8亿元，占全省石化行业总产值的60%，占全市规模工业总产值的23.3%；完成税收135亿元，占全市税收总额的50.7%。

骄人的成绩背后，也面临着诸多困难与挑战，如基本要素存在空间饱和、原料短缺、容量偏紧，产业壮大存在规划不全、配套不足、延链不长，内外环境存在区域竞争激烈、服务质效欠优、联动发展不够等情况。

6月6日，中石化湖南石油化工有限公司在岳阳市云溪区注册成立，新公司由长岭炼化、巴陵石化整合组建。

两家企业“合二为一”是客观所需，也是现实所急。2022年3月，中石化与湖南省签署岳阳地区乙烯炼化一体化项目合作框架协议，该项目总投资达328.5亿元，由长岭炼化和巴陵石化联合建设。作为一个超大项目，客观上要求两家企业“合二为一”，才能更好管理和推进。

面对岳阳石化产业发展重大历史机遇，今年年初，岳阳市委明确将“打造湖南万亿现代石化产业核心基地”作为市政协议政性常委会会议协商课题。

为此，岳阳市政协主席黎作凤领衔组成专门队伍，深入开展调研，全面摸排家底，认真查找问题，仔细研究对策，历时数月，完成调研报告和建议案。

当天的会议审议通过了《关于“做大做强做优，全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地”向中共岳阳市委、市人民政府的建议案》，从5个方面提出了努力构建“油头化身新材料尾”的现代石化产业发展新格局，基本形成以千亿炼化企业为龙头、百亿骨干企业为支撑、单项冠军和专精特新企业为特色的产业集群等18条建议。

委员聚焦产业链发展支招

协商会上，8位政协委员和特邀代表围绕协商主题，分别作现场及书面发言，就推动岳阳石化产业高质量发展提出意见建议，云溪区、市现代石化产业链办公室、市发改委、市工信局负责人作回应发言。

“靶向招商、精准招商，招引一批从事高端绿色聚酰胺、高性能纤维、工程塑料等下游企业入驻，共同打造世界一流石化新材料基地，将为岳阳带来千亿GDP增量。”岳阳市政协委员、巴陵石化科技发展部副部长文军建议。

省政协委员、湖南长炼新材料科技股份公司发展规划部副部长邹隽认为，要以湖南现代石化产业协同创新研究院高效推动岳阳本地高校和职业教育高质量发展，深化产学研合作，实现岳阳石化产业和岳阳化工专业高等教育同步发展、相得益彰。

岳阳市政协委员、湖南石油化工职业技术学院副院长雷小佳说，要建设岳阳数字化石化产业技能人才培养平台，尽快将“岳阳有人”变为岳阳石化产业招商引资的一张名片，促进产业、人才良性循环，打造岳阳劳动力品牌。

在听取大家的发言后，曹普华表示，全力打造湖南万亿现代石化产业核心基地，既是把握国家产业政策导向、落实省委省政府决策部署的具体行动，也是提升岳阳产业竞争力、助推省域副中心城市建设的重要抓手。要以湖南石化注册成立为契机，以打造“全链条”产业集群为目标，组织专业力量对石化、炼化两大链条的上、中、下游产业进行认真梳理分析，提高产业关联度，推动实现从一滴油到一根丝、一匹布的全链条发展。

黎作凤表示，建设名副其实的省域副中心城市，政协不是旁观者，不是局外人，必须是参与者、建设者。要借全党大兴调查研究之东风，围绕市委工作中心和全市发展大局，聚焦产业项目、改革开放、乡村振兴、生态环保等重点工作，多搞一些把脉问诊、解剖麻雀式的调查研究，多提一些“点穴”式、“靶向”式意见建议，为市委决策提供科学管用、务实有效的参考。

文 | 政协融媒记者 彭叮咛