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李微微赴株洲督办“清水塘老工业区搬迁改造”重点提案
发布时间:2016-10-25编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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支持引导社会力量参与搬迁改造



  湘声报讯  10月25日,省政协主席李微微率队赴株洲,就省政协十一届四次会议的《加大对株洲清水塘老工业区搬迁改造支持力度的建议》提案展开督办,并召开重点提案办理协商座谈会。


  省政协副主席赖明勇、副主席兼秘书长袁新华参加。


  李微微一行先后视察了柳化集团湖南基地、株洲益铭漂白粉制造有限公司、株洲冶炼集团股份有限公司、重金属污染治理项目、保税物流中心项目、万丰湖公园项目等。李微微肯定了企业转型发展的思路,叮嘱企业负责人做好职工安置工作,免除他们的后顾之忧。


  今年,省政协遴选出的31件重点提案,9件由省政协主席、副主席督办。其中,《加大对株洲清水塘老工业区搬迁改造支持力度的建议》提案由省政协主席李微微督办。


  株洲清水塘老工业区是国家“一五”、“二五”期间重点布局的老工业基地,经过60余年的发展,清水塘老工业区核心区面积达15.15平方公里,区域内常住人口达5万人,形成了以冶炼、化工、建材为主体的三大支柱产业,工业总产值曾一度占株洲市工业总产值比重的30%以上,为新中国的建设作出了重要贡献,是湖南省工业化的标志性区域。


  《加大对株洲清水塘老工业区搬迁改造支持力度的建议》提案指出,清水塘老工业区为高能耗、高污染行业的密集区域,长期以来产生的工业废水、废渣、废气对该地区环境造成了严重污染,已经成为湘江主要的重金属污染源,国务院2011年批准的《湘江流域重金属治理实施方案》将清水塘工业区列为7大重点治理区域之首。中央、省委作出了清水塘老工业区整体搬迁改造的决策。


  “清水塘老工业区集中了全国各城市老工业区的种种问题,其搬迁改造是一个庞大的系统工程,涉及面太广、牵涉人员太多、资金缺口太大、决策层级太多,搬迁改造的任务相当艰巨,压力非常大。”第一提案人、省政协委员、株洲市政协主席黄曙光在提案中表示。


  提案从3个方面提出了建议:加大政策支持力度,省委、省政府对清水塘老工业区搬迁改造问题进行专题研究,并组织省直有关部门按照特事特办的原则,尽快制定搬迁改造的一揽子专项扶持政策;加大土地收储力度,参照株洲冶炼集团公司的收储做法,对相关企业的土地进行收储,由省里统一处置,并给予相关配套政策支持;加大协调力度,争取国务院国资委等层面的大力支持等。


  提案办理协商会上,提案人陈述了提案主要内容;提案主办单位省发改委和会办单位省财政厅等分别对提案办理情况进行了汇报和答复;株洲市就清水塘老工业区搬迁改造有关工作做了汇报;提办双方进行了协商交流。


  “清水塘老工业区搬迁改造,不仅是省政府‘一号工程’湘江流域保护和治理的重要环节,还关系着全省两型社会建设与全省经济社会发展和稳定。” 李微微充分肯定了提办双方的工作成效和株洲市在清水塘老工业区搬迁改造方面取得的成绩,她强调,作为全国21个城区老工业区搬迁改造试点之一,清水塘的搬迁牵动人心,大家都关注“钱从哪里来、人往哪里去、环境怎么治、产业如何转”等问题。“这是清水塘搬迁改造绕不开、躲不过,也拖不起的问题,这是一副重担,更是一块硬骨头。”


  李微微指出,下一步,要按照省委、省政府的重大战略部署和要求,在前期各方沟通形成规划的基础上,进一步完善推进清水塘老工业区搬迁改造工作总体方案,使之更加科学,更有利于操作,更好地推动产业创新发展和清水塘地区的整体再造。


  “在政策支持上要进一步解放思想,敢于担当,从实际出发,从发展的需要出发,从切实解决企业职工的困难出发,把重大的问题解决好。”李微微指出,要进一步加强组织领导,按照省委书记杜家毫提出的“一年初见成效,三年大见成效”的指示要求,在省委、省政府统一领导下,进一步加强统筹协调,完善省、市、县三级联动的工作机制。省直各有关部门和单位要更好地履行职能,落实相关责任,互相支持配合,形成工作合力,及时解决搬迁改造中的重大问题。株洲方面要更加重视,加强领导、加大力量、加大对接、加快推进,切实负好主责。


  李微微强调,无论是产业转型、民生改善、环境治理、新城建设等,都需要依靠社会的智慧和力量,要创新改造搬迁的理念,拓展搬迁转型的方式,出台支持、引导社会资源和资金参与的政策,引进大的企业和大的平台进入,使社会力量和党委、政府一道来加快清水塘新城建设和发展,为两型社会建设、湖南的创新发展和绿色发展提供样板。


   (湘声报记者 姚依农 图片/曹劲风、湖南政协门户网)


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