12月24日，在衡阳市政协十三届三次会议开幕会会场里，10名青少年格外引人关注。他们中有大学生，也有高中生，是衡阳市第二届青少年模拟政协提案大赛“十佳模拟政协提案”的领衔学生。

作为首次列席衡阳市政协全会开幕会的青春面孔，这群青少年沉浸式体验了一回“两会”，对政协也有了更真切的感受——“在庄重的会场上，政治课本上的知识点呈现在眼前，我们深切领悟到了民主协商的力量，真正体会到人民政协的职能以及人民民主的真正内涵”。

在参会前，10名青少年通过参加模拟政协提案大赛，对政协有了最初的认知。

青少年写“提案”

让民主协商从课本里走出

从2019年9月起，团中央主导、各级共青团和学联组织开展全国青少年模拟政协提案征集活动，旨在以模拟政协提案为载体，引导青少年参与中国特色社会主义民主政治实践，领略中国制度的魅力所在。

今年6月，共青团衡阳市委、市学联联合开展衡阳市第二届青少年模拟政协提案大赛。

获得本次大赛“十佳模拟政协提案”的南华大学经济管理与法学院学生贺哲珺，在学校老师的引导下，与几个同学组团参赛。他们将提案的主题锁定在一名团队成员正在研究的非遗项目——衡阳传统艺术“衡山影子戏”上。

为写好提案，贺哲珺和团队成员一起前往“衡山影子戏”发源地衡山县福田铺乡云峰村采访非遗传承人，并在高校和中学开展调研宣讲。他们发现，很多青少年对“衡山影子戏”知之甚少。他们结合调研情况撰写了模拟提案，围绕传承发展“衡山影子戏”提出建议，并剪辑了一分钟的介绍视频。

此次参加模拟政协提案大赛的学生，之前没有任何参政议政经历，如何写出高质量的“提案”？共青团衡阳市委未成年人保护与服务中心负责人李倩介绍，参赛“提案”虽然是模拟的，但整个活动主打一个“真”字：按照真提案的标准完成比赛作品，邀请政协工作者和政协委员指导。

9月26日，共青团衡阳市委举行衡阳市青少年“模拟政协”青春屋场恳谈会，主题是“如何写好模拟提案”。会上，学生代表们围坐一圈，陈述“提案”撰写过程和思考，也抛出了一系列问题。

面对学生们的提问，衡阳市政协提案委督办科科长何振华、综合科科长万旭结合实践案例，溯源政协历史，阐述政协知识，传授提案撰写方法，提醒大家缩小切口、关注具体问题。应邀担任导师的市政协委员罗文鹏、唐欧、全学昭和市人大代表尹秀华等人，从调查研究、数据支撑、提出建议，到文章格式、篇幅把控等方面进行悉心指导。

在罗文鹏看来，通过恳谈会，既为青年学子撰写“提案”把脉问诊，手把手指导他们把“真问题”转化为“好点子”，同时也让“民主协商”从课本和新闻里走出，让学生们有了不一样的体会。

据悉，衡阳市青少年“模拟政协”青春屋场恳谈会在12个县市区实现了全覆盖。作为一个专门为青年服务的协商议事平台，它还入选了全国青少年模拟提案征集活动首批“十大创新案例”。

8件模拟提案转为真提案

把青少年声音带上两会

“真没想到，最终我的模拟提案会进入衡阳市两会，成为一件真正的提案。期待在有关部门的重视下，能在衡山旅游风景区设立‘衡山影子戏’体验项目，让‘衡山影子戏’通过衡山这个世界知名文化地标走出湖南、走向世界。”列席衡阳市两会后，贺哲珺向政协融媒记者表达了自己的期待。

截至11月底，衡阳市共收到1958件“模拟提案”，6万余人参与网络投票，内容涉及未成年人保护、心理健康、乡村振兴等社会热点。在经过团委系统初评、专家评选、网络评审、社会公示等环节的层层筛选、反复打磨后，最终遴选出23件优秀作品，入选市级“十佳模拟政协提案”“优秀模拟政协提案作品”，另有8件获评省级最佳作品和优秀作品。

为了能将青少年们的模拟提案作品“送”上市政协全会，12月4日，共青团衡阳市委举办“十佳模拟政协提案”交流会。

专家点评环节中，由衡阳市政协委员和市政协提案委工作人员组成的专家评委组，对提案进行了认真、精准的点评，进一步优化、提升了模拟提案的规范性，并对“十佳模拟政协提案”进行了认领。

“这让我感受到衡阳市政协和团市委对此次模拟政协提案活动的重视，也是对青年学生群体参政议政的鼓励。”贺哲珺说。

在长期从事青年工作的市政协委员唐欧看来，青少年立足衡阳实际，心系衡阳发展，深入调研和思考后提出了很多具有建设性的意见和建议，她很愿意把青少年的声音带上两会。

据介绍，一部分模拟提案作品作为素材融入了市政协的《提案征集参考选题》，最终有8件模拟提案转化为衡阳市政协十三届三次会议正式提案。

文 | 政协融媒记者 肖君臻