充电基础设施建设从起步期到如今的发展期已经有10年的时间，随着市场的快速变化、技术的革新发展，因地域发展不平衡、设备寿命限制等原因，前期建设的众多充电桩大多已成为长期失效的充电桩（又称“僵尸桩”），而随之带来的安全性问题愈加凸显。具体表现为：技术落后，影响新能源行业发展；无人运营，影响用户充电体验；风险加大，电力设备短路漏电事故危害大；有损文明形象，影响市容市貌；资源错配，无法推动行业健康发展。建议：

规范政策，有法可依。管理部门尽快出台处理长期失效充电桩的管理办法。比如深圳市2024年11月1日正式生效的《电动汽车充电设备长期失效判定规范》，就对区域内充电桩如何判定为长期失效制定统一标准，明确整改时限，为后续处置奠定了规范基础，值得各地借鉴。

基层主导，全面排查。由区（县）级发改、住建部门主导，结合街道、社区的基层网格化排查，重点关注物业小区、政府机构、商业街区、工商业园区等地，将区域内低效桩、失效桩进行全面摸排，形成具体台账。对有具体运营单位的，要求限期整改、维修、换新或拆除。对无人管理又无法使用的，基层组织提出处理意见。

市场参与，盘活资源。鼓励通过市场化原则，邀请有实力、有技术、有经验的充电桩投资和运营企业参与接收，通过新装、改造等办法盘活已经闲置的场地和电力资源；鼓励物业、停车场公司主动更新改造并负责后续运营运维；推行以旧换新政策性资金支持充电基础设施改造升级。

加强管理，健康发展。进一步合理规划充电桩发展，借助大数据分析技术，对充电桩使用情况、用户行为等进行分析，为新建充电桩规划和运维提供更科学的决策支持，避免“僵尸桩”的再生。同时，有关部门应加强监管，推动充电桩安全从业人员持证上岗，定期开展专项执法检查，推动运营主体依法合规经营。

文 | 赵礼发（长沙市天心区政协常委、民建天心区工委主委）