以高质量党建引领政协工作发展

　　长沙市政协党组书记、主席　文树勋

　　近年来，长沙市政协党组着力提升党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为服务政协履职和机关建设提供了坚强保证。

　　提高政治站位，强化政治引领。我们始终把政治建设摆在首位，加强政治引领，增强政治定力，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的每一项重要决策、习近平总书记发表的每一次重要讲话，省委、市委召开的每一次重要会议，我们都在第一时间组织传达学习并结合实际研究提出贯彻落实意见。定期向市委报告工作，党组成员坚持上党课，选送部分政协委员参加“两代表一委员”提升履职能力专题培训。

　　加强组织建设，夯实党建基础。政协机关设立了机关党组、机关党委、机关纪工委，机关党委下设办公厅支部、专委会支部、离退休总支部。聘用人员中的党员组织关系转到机关，实现了党组织的全覆盖，党员教育管理无死角。在全会或集体调研、集中学习培训等重大活动期间设立临时党组织。

　　坚持一流标准，压实主体责任。市政协党组注重发挥核心领导作用，机关党组切实履行全面从严治党主体责任，机关党委将上级党组织的要求严格落实到各项具体工作中，各办委室主任认真履行“一岗双责”。加强党建工作述职考核，组织广大党员积极参与“我是党员我带头”、精准扶贫、文明创建等活动。

　　严明党的纪律，强化监督执纪。市政协党组每年召开机关党风廉政建设会议，党组成员带头讲廉政党课。组织党员领导干部参观市纪委静园教育基地等活动，观看警示教育片。修订完善有关作风建设、队伍建设、财务管理、出差接待等方面的制度41项。党组成员组织党员干部每年签订《廉政承诺书》。

湘声报记者闫　利鹏/摄

　把党的领导贯穿工作全过程

　　邵阳市政协党组书记、主席　鞠晓阳

　　近年来，邵阳市政协党组以政协党建工作水平的提高，推动政协履职成效的提升。

　　突出政治引领，抓牢政协党建工作之“纲”。在学习内容上，注重围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想开展对标学习研讨，注重围绕习近平总书记对湖南工作所作的重要讲话精神开展重点学习。在学习方法上，全面加强政协党组理论中心组和主席会议的学习，认真组织学习培训，打造“三必一集中（云宝早自习必看、中央和省委重要政务报道必看、中央和省委重要文件必学，每星期集中学习半天）”等机关学习品牌。

　　坚持党的领导，坚守政协党建工作之“本”。一是自觉服从市委的领导。始终将政协工作置于市委工作大局中谋划，健全政协重大工作主动报告、重要事项及时报告等制度，完善政协工作与党政工作对接机制。二是发挥政协党组的领导核心作用。本届以来，动员组织各界委员对邵阳经开区改革、打造邵阳西部生态圈等方面的20多项重点议题进行调查研究和协商议政，让党的主张成为全社会的自觉行动。三是聚焦市委重大决策部署履职。从去年的“三围绕一建设”到今年“三助力三建设”工作思路，都是积极对标省政协“双助”活动，落实市委重要部署的有力实践。

　　健全组织体系，厚植政协党建工作之“基”。一是建强党的组织体系。建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的制度。二是做实“党建+”“双百”行动。将党建融入“双百”行动，确保“四个一”帮扶小组有党员，“三个一”联村帮扶队有党支部。三是探索“互联网+”党建模式。在政协云邵阳板块中植入党建工作模块，让党员委员学习交流触手可及。

　　强化党建工作火车头作用

　　永州市政协党组书记、主席　蒋善生

　　近年来，永州市政协党组牢固树立“抓好党建是政协本职，不抓党建是工作失职”的理念，以党建引领政协事业高质量发展。

　　坚定政治引领，强化党建“火车头”。一是强化政治担当。通过政协例会、专家讲座、培训和自学等方式，抓好政协委员和机关干部职工的思想政治建设。二是增强党建意识。将党建工作与政协全局工作共同谋划、共同部署，探索建立党组成员联系县区政协和党员委员制度。三是发挥“头雁效应”。市政协党员领导干部带头学理论、带头讲党课、带头参加支部活动、带头开展批评和自我批评、带头纠正“四风”。

　　紧扣政协履职，做优党建“发动机”。一是积极实施“党建+政协履职”。坚持把加强政协党建与履行政协三项职能紧密结合。二是积极实施“党建+主题活动”。深入开展“三创三争三好”主题活动，调动党员干部和委员的先进性。三是积极实施“党建+文明创建”。

　　注重整体发力，联好党建“传动轴”。一是市、县区政协党建联创。市、县区政协围绕党建共同目标制定党建工作计划，定期交流工作情况。二是机关党员和委员党员联动。以专委会为依托、以界别为纽带，探索加强政协界别党的建设，抓好界别理论学习和党建活动，各专委会兼职副主任和界别组长（副组长）中的党员委员参加政协机关的党组织生活。三是政协党组、党委、党支部工作联动。

　　坚持与时俱进，激发党建“动能源”。一是拓展新平台。探索“政协云+党建”，在云平台上开辟党建专栏。二是丰富新活动。邀请省内学者、市内专家作辅导、谈党建、讲廉政，组织党员领导干部上党课。三是强化新机制。建立了政协党组负总责、机关党委协调落实、各党支部严格执行的工作机制。

　　把党组的核心作用落到实处

　　常德市政协党组书记、主席　李爱国

　　常德市政协党组认真履行党委赋予的职责，主动加强政协党的建设，有力推动了政协事业创新发展。

　　抓住班子建设这个关键，着力解决“打铁必须自身硬”的问题。一是强化理论学习。我们把强化理论学习作为重要抓手，坚持党组会议先学习后议事，坚持中心组学习先专家辅导后集中研讨，坚持党组成员先带头自学后上台讲学。二是强化制度建设。修订和出台了加强党组自身建设的实施意见、党组议事规则、“三重一大”决策办法、定期研究党建工作等一系列制度。三是强化带头意识。每名班子成员分管1—2个委室，联系区县（市）政协和市直政府工作部门，牵头重要履职活动。

　　抓住履行职能这个重点，着力解决“党务业务两张皮”的问题。一是业务工作党组主动研究。对重要履职事项，坚持先由党组研究定盘子，再提交主席会议、常委会议审议通过。二是创新工作党组主动引领。比如，先后围绕“民生安全”“脱贫攻坚政策落实”等主题，通过选派民主监督小组的方式，对相关责任单位实行“一对一”监督。三是中心工作党组主动推进。2015年，我们在全市政协系统实施助力脱贫攻坚五年行动。

　　抓住委员队伍这个主体，着力解决“履职管理重干部轻委员”的问题。一是注重加强委员思想引导。建立党组成员联系政协常委、委室主任联系一般委员机制，通过“委员走访月”活动、印发宣传资料等方式，不断增强委员对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是注重加强委员履职考核。出台了以“五个一”为主要内容的委员履职评价办法。三是注重加强委员能力建设。每年全会前集中培训与委托培训相结合。四是注重加强委员任职把关。

　　让党的旗帜在人民政协高高飘扬

　　娄底市政协党组书记、主席　姚兵

　　换届以来，娄底市政协党组坚持以党建工作推动政协工作持续创新发展。

　　勇担当，勤作为，把抓党建作为首要职责。一是健全党的组织。设立了市政协机关党组，并指导市政协机关党委成功换届，选举产生了机关纪委。二是明晰党建责任。市政协党组全面肩负起实现党对全市政协组织领导的重大政治责任，建立健全四级党建联动机制。三是完善工作机制。制订出台市政协党组自身建设8条规定等。

　　举旗帜，明方向，把讲政治作为第一要求。一是不断增强核心意识。组织党员委员加强政治理论学习。二是自觉接受党的领导。坚持重要工作、重要事项及时向市委请示汇报，重大会议、重大活动主动邀请市委领导参加；坚持每半年向市委汇报一次工作；坚持每年由市委、市政府、市政协共同商定政治协商、民主监督工作计划；坚持围绕市委、市政府重点工作协商建言、参政议政。三是充分发挥党员作用。

　　重学习，增共识，把聚合力作为重点工作。一是学思结合。邀请专家作报告，政协主席讲党课，并开展知识竞赛与专项考试等。二是推陈出新。组织党员委员开展“扪心三问”活动。三是知行合一。每年指导开展“1＋5＋5＋10”（1次专题协商、5次对口协商、5次界别协商、10次提案办理协商）系列协商活动。

　　转作风，树形象，把强队伍作为基础工程。一是在严管中给予厚爱。今年已按规定辞免委员15人，撤销委员资格1人。每年组织开展优秀共产党员、优秀政协委员等评比表彰活动。二是在务虚中倡导务实。每年广泛征集、研究确定下一年度的重点调研课题。三是在联动中锤炼队伍。在市、县、乡三级政协组织（或派出机构）大力推行助力脱贫攻坚、助推新发展、应用政协云三级联动工作。

　　把党建作为促进履职的根本保证

　　郴州市政协党组书记、主席　李评

　　近年来，郴州市政协党组把党的建设作为促进政协履职的根本保证。

　　为党尽职，把党对人民政协工作的领导责任担起来。一是提高政治站位，把牢党建“方向盘”。坚持重要工作、重点活动、重大事项、重要议题及党风廉政建设情况及时向市委请示报告。二是夯实党建责任，筑牢党建“压舱石”。党组书记认真履行党建工作第一责任，坚持党建重要工作带头部署、重大问题带头研究、重大事项带头督办。三是坚持问题导向，拉紧党建“高压线”。针对省委第四巡视组专项检查发现的问题，市政协党组第一时间召开整改工作动员部署会。

　　学思践悟，让党建引领思想的指航明灯亮起来。一是多措并举，学懂弄通。制定印发《市政协党组学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的安排意见》等文件，反复深入学原文、读原著、悟原理。二是巩固深化，入脑入心。组织政协委员和机关干部开展“我与党的十九大代表话心得”等大讨论、大交流活动。三是围绕中心，服务大局。重点围绕省、市对接粤港澳大湾区这一重大战略课题，深入开展调研、协商、监督工作。

　　走在前列，把党员委员先锋模范的旗帜树起来。一是不断创新党员委员管理机制。出台《关于强化党员政协委员履职管理的实施办法》《关于在党员政协委员中开展履职创优活动的决定》。二是深入开展党员委员树标杆活动。三是着力发挥政协机关党员干部的“头雁效应”。

　　率先垂范，把党组自身建设的标准要求硬起来。一是严肃党内政治生活。进一步完善议事决策性规章制度。二是全面加强制度建设。制定完善15项党建工作规章制度、41项管理工作制度。三是带头落实市委“三重（重点攻坚、重点项目、重点企业）”工作。

　　开创机关党建工作新局面

　　省政协机关党组成员，省政协副秘书长、机关党委书记　陈宏忠

　　今年以来，省政协机关党建工作持续强化落实全面从严治党各项举措，为服务省政协履职提供了坚强保证。

　　突出政治领导力，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。教育引导机关党员干部把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治，自觉把“两个坚决维护”落实在行动上。省政协两级党组带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，李微微主席以普通党员身份参加办公厅秘书处党支部组织生活，其他党组成员带头参加所在支部的组织生活。

　　强化思想引领力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。通过党组中心组引领学、党组带头学、专家辅导学、微党课交流学、支部经常学、测试督促学等方式，组织党员干部读原著、学原文、悟原理。机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的做法，得到省委组织部、省直工委的充分肯定。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制，同机关党建工作一同部署、一同落实。

　　提升基层组织力，推动基层组织建设全面进步全面过硬。切实加强支部标准化建设，邀请省直工委组织部负责同志作专题讲座。以支部为单位，坚持每月开展一次主题党日活动。把支部党建工作列入年度绩效评估的重要内容。

　　发挥党员先进性，为服务省政协履职提供坚强保障。召开机关党风廉政建设暨反腐败工作会议，李微微主席亲自出席并讲话。研究制定并实施《中共政协湖南省委员会党组关于进一步贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》。把先进性体现在岗位奉献上。