全国两会期间，全国政协常委、省政协常委、民进省委会主委、省生态环境厅副厅长潘碧灵将提交《关于加快推进我国洗涤行业绿色发展的提案》，呼吁进一步推广无磷洗涤剂的使用，有效减少生活源磷排放，持续改善水生态环境质量。

这份提案源于2021年12月潘碧灵领办微建议的履职行动，他发现湘江部分水域出现蓝藻水华情况，除当时气温高等因素外，城乡生活和农业面源导致的总氮、总磷污染也是重要诱因。

总磷成为首要污染因子

蓝藻水华是指水体中的蓝藻快速大量增殖，形成肉眼可见的蓝藻群体或者导致水体颜色发生变化的一种现象。

为做好微建议反映的蓝藻水华应急处置和防控工作，潘碧灵及时组织召开会议进行研究部署，并带队先后赴多地开展调研督导。与此同时，省生态环境厅加强与住建、水利、卫健等部门的沟通衔接，科学高效采取处置措施，确保了饮用水安全。

潘碧灵说，很多水域多年“温水煮青蛙”的富集导致水体富营养化，已成为一个普遍性问题。去年，江南部分省份的局部河段，以及长江干流局部区域也出现了蓝藻爆发情况。“当前生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，长江流域生态环境形势依然严峻，总磷已成为长江流域水体首要污染因子。”

立法推进洗涤用品无磷化

近年来，围绕总磷对水体的污染，潘碧灵进行了大量调研，并多次提交提案。

“生活源是水体总磷污染的重要来源，其总磷排放量占比约达30%，而使用含磷洗衣粉排放的磷又是生活源总磷的重要来源之一。”潘碧灵说，我国是洗涤用品生产与消费大国，年产量近千万吨。

据中国洗涤用品工业协会统计，2020年国内合成洗涤剂的生产量为1100万吨（包括洗衣液、洗洁精、洗衣粉和肥皂，仅洗衣粉含磷）。其中洗衣粉总产量354万吨，其中含磷洗衣粉产量12.5万吨，占洗衣粉总量的3.54%，约一半用于出口。该数据仅统计了中国洗协会员企业的洗衣粉产量，未纳入的小企业、小作坊的产量没有统计。

“目前洗衣粉行业的产品标准为推荐性标准，不能强制企业执行，多数洗衣粉企业执行的是企业内部标准，其标准过于宽松。”潘碧灵说，近年来，一些企业通过“直播”“社区团购”等模式销售了大量低质、低价、伪劣的包括洗衣粉在内的洗涤用品，这些产品成分混乱、排放污染物复杂，污染因子不限于磷元素，污染程度更大。

“虽然江苏、浙江、广东、湖北等省份已全面实施禁止销售使用含磷洗涤用品，但总体来说，洗衣粉无磷化的意识尚未深入人心，亟待通过国家立法形式进一步强制实施。”潘碧灵建议，立法禁止销售使用含磷1.1%以上的洗涤用品，将洗衣粉产品标准改为强制性标准，加大对市场上的洗衣粉产品质量的抽查力度；组织开展洗衣粉产品知识宣讲教育，推广使用升级替代产品等。

□ 政协融媒记者 陈彬