市县政协
湘潭市政协工作回眸与展望
发布时间:2017-01-13编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  在湘潭市政协十二届一次会议期间,331名与会委员以热烈的掌声审议通过了《政协湘潭市第十一届委员会常务委员会工作报告》、《政协湘潭市第十一届委员会常务委员会提案工作情况报告》及政治决议等。在闭幕大会上,响起经久不息的掌声,代表着委员们对上一届市政协工作的高度认可和由衷赞誉,也代表着委员们对以周放良为主席的新一届市政协的殷切期盼。


  紧扣全市经济社会发展中的重大课题,组织开展了10个常委会专题调研和180多次专委会、界别调研视察活动;


  收集社情民意信息700多条,提交提案1273件,审查立案1097件,办复率和与委员见面率均达100%;


  向全市31个单位委派95名特约监督员,民主评议提案办理单位14家;


  市、县两级820名委员参与“三个一”扶贫行动,结对帮扶贫困家庭855户;


  ……


  这份沉甸甸的成绩单,凝聚着十一届湘潭市政协创新履职的智慧和心血。四年来,在市委的坚强领导和市政府的大力支持下,市政协充分发挥自身优势,紧扣中心,务实创新,推动全市改革发展稳定各项事业向前加速迈进,谱写了一曲“凝心聚力兴伟人故里,履职尽责建大美湘潭”的动人篇章。


 凝心聚力兴伟人故里  

 履职尽责建大美湘潭


   ——湘潭市政协工作回眸与展望


  ◆湘声报记者  文明  通讯员  王彦婷



  协商议政  助推发展


  “四年来,我们坚持把推动发展作为履行职能的第一要务,紧扣全市经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题,加强协商议政、建言献策工作,先后组织开展10次常委会专题调研和180多次专委会、界别调研视察活动,提出了一批高质量的意见和建议。” 市政协主席周放良介绍。


  率先统筹城乡发展,是省委、省政府赋予湘潭的重大任务。2013年,由湘潭市委、市政府“点题”,市政协围绕城乡一体化开展调研。


  “所提建议很有深度、很有分量,对决策很有帮助。”市政协在深入调研基础上形成的《深化统筹城乡发展,率先实现城乡一体》调研报告及建议案,得到了市委、市政府的高度评价,市政府积极采纳政协建议,出台了推动城乡发展一体化的一系列举措。


  提前全面建成小康社会,是市委提出的重大战略任务,也是市政协四年来建言献策的工作重点。


  ——2014年,市政协重点围绕农村全面小康建设开展专题调研和协商,提出了加快推进区域分类指导和考核监测、加快推进县域经济发展、促进农村环境整治常态化等建议,助推市委、市政府出台了《关于分类指导加快推进提前全面建设小康社会的实施意见》等7个相关文件。


  ——2015年,组织开展创新传统手工业发展、打造千亿经济新板块的专题调研和协商,从一个侧面为全面小康建设提出对策建议。时任市委常委、常务副市长的谈文胜给予了“选题好、立意高、接地气、对策实”的评价。


  ——2016年,组织开展关于实施精准扶贫、精准脱贫的专题调研和协商,提出了锁定“一个目标”、突出“六个重点”、构建“四个机制”等建议。有关部门照单全收,并就落实政协建议制定了具体措施。


  湘潭是湖湘文化重要发源地和红色旅游重要目的地,市政协一直把“文化湘潭”建设作为重要履职内容,积极助推湘潭文化事业发展。


  从提出建设“文化湘潭”到建议申报国家历史文化名城,从弘扬红色文化到白石文化,从推动建设市博物馆到重建万楼,近年来湘潭几乎每一件文化大事背后都凝结着政协委员的智慧和心血。十一届以来,市政协先后组织开展“关于全市历史文化街区保护与开发”、“名人故居保护”、“民俗文化研究和传承”等调研,提出的开发城区一日游、打造白石文化品牌、支持昭山示范区申报国家级文化产业示范园等建议,有的已经成为现实,有的被纳入重要议事日程。2016年2月,湘潭首条城区精品游线路正式启动,受到人民群众的普遍欢迎。2016年5月,为进一步促进湘潭文化与旅游业融合发展,市政协又审时度势,组织开展促进湘潭全域旅游发展的调研,引发了社会各界的广泛关注。在市政协的助推下,湘潭凭借独特的文化优势在长株潭城市群中实现了错位发展。


  四年来,市政协紧紧围绕党委政府中心工作、全面深化改革的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题开展专题调研和协商议政,为市委、市政府政策制定和执行提供了有益参考。


  不忘初心  履职为民


  “悠悠万事,民生为大。”四年来,市政协始终把维护和实现人民群众根本利益作为出发点和落脚点,自觉做到政为民所议,言为民所建,策为民所献,力为民所出。


  “一桥堵,三桥挤,莲城大桥闲得慌。”这是两年前老百姓对湘潭市河东河西城区过江通道现状的真实写照。


  “民有所呼,我有所应。”市政协立即组织部分委员对城区过江通道交通拥堵情况和莲城大桥收费工作开展了视察,向市政府及投资经营方提出了协商建议。


  2015年6月1日,湘潭市政府宣布,自即日起撤回莲城大桥特许经营权,过往车辆不再缴纳通行费。至此,湖南最后一座城市桥梁过桥缴费成为历史。消息传来,老百姓额手称庆。


  “一枝一叶总关情。” 促进大众创业与充分就业、加强农村饮用水安全保障、推进医养结合养老模式、推进义务教育均衡公平、加强农村寄宿制学校建设、优化学前教育、加强居民小区物业管理、重视廉租房后续管理、推进“菜篮子”工程建设、发展社区卫生服务、促进农村环境整治常态化、推进农村垃圾分类处理……市政协围绕民生福祉先后开展的这些调研、视察、民主监督、协商等活动,推动了一批民生实事的解决或改善。


  通过社情民意信息反映民情民愿,延伸了政协关注民生的渠道。湘潭市解放北路广新巷,因道路狭窄、流动摊担云集、交通秩序混乱,威胁着附近益智中学2000多师生的出行安全,市政协委员、益智中学校长谭鼎铭将此事以社情民意信息的方式向有关部门反映,得到了市交警部门的及时回应和解决。四年来,市政协共收到社情民意信息900多条,一批涉及人民群众普遍关心的突出问题得到了有关部门的高度重视和落实。


  在决胜脱贫攻坚的行动中,市政协认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,制定实施了《关于开展“助力精准扶贫,促进提前全面建成小康湘潭”活动的意见》。


  市、县两级820多名委员响应省政协的号召,积极投身 “三个一”(一名政协委员帮助一个贫困家庭孩子完成学业、结对一个贫困家庭增加收入、有条件的委员帮助贫困家庭一名成员解决就业)扶贫行动,共结对帮扶贫困家庭855户,取得了良好成效。


  韶山市杨林乡团田村是周放良主席的精准扶贫联系村。驻村工作组按照“现代农业休闲基地、农产品流通集散地、韶山旅游配套服务节点”的发展定位,加大了产业扶贫的力度,成立起良种植合作社,引进凯迪无纺布制品有限公司,开展杨林塘休闲农庄项目招商……如今,团田村的面貌发生了巨大变化,摘掉贫困“帽子”指日可待。


  此外,市政协积极为境外慈善机构开展捐助活动牵线搭桥,促成香港道德会和香港轩辕教育基金会上千万元慈善资金参与湘潭公益项目建设。


  积极作为  彰显价值


  委员是政协工作的主体,委员作用发挥得如何,直接关系到政协履行职能的成效。


  近年来,市政协以开展“四个一”(每年至少提交1件提案、报送1条社情民意信息、参加1次调研视察活动、为群众办1件实事)活动为载体,建立健全委员履职考核机制,最大限度地调动了委员履职尽责的积极性。


  多年来,办房产证难成了湘潭市瑞士山庄小区2万多户居民的一块心病。市政协常委晏军得知这一情况后,在2015年、2016年的市政协全会上,分别通过提案、大会发言等方式,建议由市委、市政府牵头成立房产办证遗留问题协调领导小组,研究制定出台相关方案和细则,合力解决房产办证遗留问题。


  功夫不负有心人,2016年10月,市委、市政府印发《湘潭市集中解决城区建设领域历史遗留问题实施方案》,承诺用2到3年时间基本解决城区不动产权证办理的历史遗留问题,困扰湘潭无房产证居民的老大难问题有望得到彻底解决。


  市政协委员余海波出资500万元,购买了一艘蓝色的“环卫1号”船,每日航行于湘江中打捞漂浮物,并挖掘重金属淤泥,一年运行费用高达80万元……据不完全统计,四年来,全市政协委员开展慈善公益捐款超过3000万元,委员所在的迅达集团、华银集团、华湘环保等企业,每年捐助额都达上百万元,受到社会广泛好评。


  “广大委员在本职工作岗位上建功立业,在政协履职平台上施展才华,涌现出了一大批履职工作的带头人、经济发展的领头雁、先进文化的传播者和公益事业的热心人,展示了委员风采,彰显了委员价值。”周放良欣慰地说。


  “潮平两岸阔,风正一帆悬。”湘潭市第十二次党代会描绘了建设“伟人故里、大美湘潭”的美好愿景,描绘了建设富裕富强之市、创新创业之都、人文人本之城、宜居宜游之区、清明清朗之地的宏伟蓝图。“把蓝图变为现实,把愿景变为实景,新一届市政协定当不负重托,不辱使命,戮力同心,锐意进取,撸起袖子加油干,展现新作为,作出新贡献。”高票当选为十二届市政协主席的周放良满怀豪情地说。


  今后五年,是湘潭市为提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化而努力奋斗的至关重要的五年。人民政协承担的责任重大,肩负的使命光荣,履职的前景广阔。周放良表示,新一届市政协将在中共湘潭市委的领导下,进一步加强党对政协工作的领导,使政协工作始终保持正确的政治方向,在巩固思想政治基础上展现新面貌;紧紧围绕改革、发展、民生、和谐谋划和开展工作,推动党委政府各项改革发展举措落到实处,在围绕中心服务大局上体现新作为;把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展调研、协商、视察、监督等各项履职活动的重要内容,积极协助党委政府做好政策宣传、解疑释惑、理顺情绪等工作,在促进社会和谐稳定上凝聚新能量;不断丰富协商内容,创新协商形式,提高协商实效,在加强协商民主建设上迈出新步伐;大力推进政协机关作风建设常态化,提高政协经常性基础性工作水平,创新专委会履职方式,更加重视发挥界别作用和委员主体作用,在提高履职能力水平上取得新成效。


  (本版图片由湘潭市政协张作奇、王彦婷提供)


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