□策划 卢池云 撰稿 高定一 黄刚 陈红
创新是引领发展的第一动力。
在临武县政协，各项工作均不乏创新之举。尤其是提案工作的创新，成效显著。
坚持党的领导,构建党委统筹、政协推动、各方合作的提案工作格局；坚持明政搭台,牢固树立质量意识,不断夯实提案办理基础；坚持广泛协商,努力提高协商实效,将提案办理协商贯穿提案工作全过程；坚持机制创新,完善监督评价体系,提高提案办理质效；坚持信息对接,完善信息平台建设,着力提高提案工作科学化水平。
五个“坚持”推动提案工作创新，许多成果已经转化为促进经济社会发展的源源动力，在推动党委政府民主、科学决策，促进临武大发展中写下了浓墨重彩的一笔。
坚持党委统筹，形成大格局
党政主要领导重视,强化统筹协调,形成了临武提案工作的大格局。
“党委、政府的重视和支持是做好提案工作的重要保障”，临武县政协党组书记、主席谭晓亮表示，目前临武县政协提案工作真正做到了组织上有依托、工作上有部署、措施上有要求、物质上有保障。
今年3月,临武县委书记、县长、县委副书记、常务副县长及县委常委会其他班子成员分赴县直相关部门现场办理提案,与政协委员面对面恳谈如何落实。
据悉，县委、县政府主要领导把办理政协委员提案作为加强党委、政府与各界人士联系,自觉接受政协民主监督,实现决策民主化、科学化的重要渠道,多次批阅提案,督办重点提案、解决突出问题。
树立精品意识,严把质量关
提案质量决定提案的价值,并直接关系到提案办理成效。
临武县政协党组副书记、副主席雷小兰介绍，九届临武县政协以来，视“质量”为提案的生命线，狠抓提案质量不放松,扎实开展“提案质量年”活动,努力在提高提案质量上下功夫。
为使提案贴近实际、有的放矢,全会召开前,向社会公开征集提案线索,向全体委员印发了提案征集文件,列出提案征集的参考内容,提出提案撰写的基本要求,引导委员围绕全县经济社会发展大局开展调研,掌握第一手资料,增强提案的针对性和实效性。
注重发挥政协各界别活动小组的人才优势和专业优势,引导各界别活动小组科学选题,深入调研,积极撰写集体提案,提高集体提案的质量。
创新办理机制,扩大监督面
通过创新机制来保障提案的质量和提案办理的质量，是临武县政协提案工作的一大亮点。
将提案办理与民主监督相结合，由县政协领导率5个民主监督小组进驻5个党政部门,把提案督办融入民主监督之中；将提案办理与媒体监督相结合，开通《回应“两代表一委员”我们在行动》电视专栏,对重点提案办理跟踪问效……
健全提案评价方式，实行提办双方双向评议机制，召开政协常委会议进行民主评议,让提、办双方互相点评,参与考核；完善提案办理意见“背靠背”反馈机制，从根本上解决“被满意”问题；在政府门户网站开设提案网络办公系统,承办单位将提案办理结果在网上公布,征询提案人和社会各界的意见，实行提案网上反馈、网上评议。将办理复文在县政府门户网“建议提案办理公开专栏”上予以公开。
强化办理考核，制订出台考核细则,积极引入第三方评估评选,组织开展“十佳十差”办理件评选活动,对“十差”单位扣减相关工作经费，其责任人本年度不能评先评优。
县政协联合县纪委监委视察提案办理质效
推行广泛协商,覆盖全流程
在临武县政协副主席骆琪斌看来，必须将协商民主理念贯彻落实到提案工作的每个环节,健全协商机制,拓展协商渠道,丰富协商形式,通过办理协商寻求最大公约数，让提案落地见效。
积极推行办前协商。在全会召开前,县政协提案委与有关党政部门沟通,设立“委员咨询周”,配合委员上门调研协商；坚持立案协商，实行大会提案组初审、提案委复审、会同“两办”联审、主席会议再审、常委会议审议通过的“五审”机制；交办协商，避免提案办理“自提自办”“回娘家”现象,县政协提案委加强了与“两办”督查室沟通力度。如此，提升了提案交办的精确度,为办理工作的顺利开展做好铺垫。
强化办中协商，加强“面商”“会商”“协商”。要求承办单位主动与提案者沟通,了解提案意图；要求凡承办3件以上提案的单位必须召开提案办理协商座谈会,通报进度交换意见；要求提案回复前再协商，征询提案者的意见。通过反复协商,使提案办理过程真正成为集思广益、求同存异、增进共识的过程。
拓展服务平台,实现信息化
跟进新时代、拥抱互联网，创新无止境。随着现代信息技术的更新和发展，临武县政协提案工作的方法、途径、手段也在与时俱进、不断创新。
逐步完善提升提案工作系统。临武县政协较早在政府门户网建立了“临武县提案网上办理系统”,提案工作信息化水平得到了质的提升,从提案的征集到立案、交办、督办、回复、考评,全程实现了网上处理,为快捷、准确、全面、高效率地开展提案工作提供了服务。在湖南省政协推出“政协云”APP后,临武县主动将“临武县提案工作网络平台”与“政协云”进行有效对接,委员不受时间和空间限制,提案可以掌上提交、掌上查阅、掌上评价。
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惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。未来，临武县政协将不断创新提案办理方式,抓住关键环节,形成工作合力,提高工作质量。