□政协融媒记者陈彬
暑期到来，校外培训机构以往都是热闹非凡，但今年却安静了许多。这无疑与各地整治校外培训机构密切相关。
5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。会议明确指出，义务教育最突出的问题之一，是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。
此后，教育部成立校外教育培训监管司，印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》……系列举措促使各地对校外教育培训机构监管不断升级，推动教育培训行业逐步回归到良性发展态势，从而达到缓解家长的教育焦虑，减轻学生负担的目的。
7月14日上午，长沙麓山国际实验小学的阅览室里，暑假托管的学生正在阅读 杨斯涵/摄
大力度整顿校外培训机构
一段时间以来，长沙市正在开展整顿校外培训机构的行动，力度可谓空前。
6月27日，雨花区教育局派出58个检查组，对全区232个培训学校进行安全工作检查，未来对教育培训机构与民办学校的安全督查将常规化、长期化。
望城区在银行开设培训机构“监控账户”。7月5日，望城区教育局表示，缴费必须通过培训机构在长沙银行开设的“监管账户”,不得一次性收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。
长沙各区县(市)教育局还公布了合法校外培训机构的基本信息，以提醒各位家长仔细甄别，理性选择合法培训机构，避免上当受骗。
培训机构存在哪些问题？从7月3日浏阳市教育局公布的2021年第二季度查处的90起无证办学和违规办学行为中便可窥探一二：“夸大培训宣传效果、发布虚假原价诱导学生家长”“提供虚假培训合同、开具虚假收据”“以多种营销手段形式诱导学生家长交年费”……
限期整改、行政警告处罚、停止办学、学生退费……针对培训机构不同的违规违法行为，浏阳市教育局给予了相应的处理。
文化课培训机构排课减少
近年来，“校内减负、校外增负”一直是基础教育的痛点。在长沙市民王敏看来，一些培训机构夸大宣传，制造和推高家长的焦虑情绪，成为“校内减负、校外增负”的推手。
王敏至今记得某培训机构负责人一句戳进她心窝的话：“您来，我们培养您孩子；您不来，我们培养您孩子的竞争对手！”王敏说，谁都不想让自己的孩子输在起跑线上。
校外培训机构存在的种种乱象，引起省政协委员的关注。
前不久，省政协委员、湖南教育出版社总编辑刘新民和省政协委员、湖南科技大学马克思主义学院形势与政策教研室主任王献志在政协云委员工作室值班的主题都与此有关。
“课外辅导是拓宽知识的一种辅助形式，不能占领‘山头’，抢占了教育主流。”刘新民认为，家庭、学校、社会应协同育人，学校应该回归正道，抓好教书育人的主导，家庭应该进入主角，担好立德树人的责任，社会应该唱响主调，营造科教兴国的氛围，真正地各有侧重而又相互补充，成就孩子幸福人生。
“要切实减轻学生作业过重负担和家庭经济负担。”在王献志看来，中小学文化学习课程应明确由所在学校与老师负责主抓，过多的校外培训引发的问题很多。他建议，取消中小学生文化课程校外培训，只办少量的艺术爱好类特长培训。
最近，长沙各区县（市）教育局也纷纷提醒家长：“不要盲目给孩子报补习班，过度增加学生的学业负担，不要参与超前教学、超纲教学，探索适合孩子发展的最佳教育方式。”
在整顿之下，如今，各类校外培训机构变得谨慎，英语、语文、数学等文化类校外培训机构暑假排课较往年有所减少，不少家长也持观望态度。
位于长沙市岳麓区的新东方培训学校一位前台工作人员表示，根据学校有关通知，8月份暂不排课，之前是准备开暑假班的。
一位给孩子报了学而思的家长表示，以前长沙市区很难抢到学而思的线下课，现在来上课的人少了很多。
探索开展暑期托管服务
暑期期间，不去校外培训机构，那孩子由谁来管，怎么管？这是不少家长面临的难题。
教育部日前印发的《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》提出，引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作，鼓励学校积极承担相应工作。
对此，省政协委员、湖南师范大学资源与环境科学学院教授唐承丽建议，学校和社区都应积极探索开展暑期托管服务工作，让家长无后顾之忧，加强教育关爱、促进下一代全面健康成长。
近段时间，长沙不少单位、学校、社区纷纷提供暑期托管服务，帮助有需要的家庭排忧解难。
7月10日，省政府办公厅机关工会举行暑期机关干部子女托管活动开班仪式。根据家长个性化需求统筹安排，托管班将开展丰富多彩的主题教育活动。
砂子塘新世界小学将安排一系列引导孩子与家长“动手动脑动心”的活动，涵盖阅读、演讲、手工制作等。同时，学校还联合社区、街道、养老院等，鼓励孩子与家长“组团”共同探访，开展有意义、有爱心的社会实践。
“要让辖区的孩子玩在社区、学在社区、乐在社区。”目前，天心区桂花坪街道金桂社区已组建一支集大学生、小学教师、社工于一体的讲师团，设置了传统书法、民族舞蹈、窗花剪纸等趣味暑期课程。