□湘声报记者文明 通讯员吴壮力 肖媛

团结奋进的民进湖南省委领导班子

　　不负新时代，干出新样子。

　　以“四不两直”的方式深入贫困一线开展民主监督，与贫困群众结下真挚深厚的感情，演绎了一幕幕生动感人的故事。民进湖南省委的工作，得到了民进中央“彰显了新时代参政党地方组织的强烈责任与为民情怀”的高度评价。

　　2019年全国两会上，民进湖南省委主委潘碧灵作为首位民进界别全国政协委员亮相首场“委员通道”。在建言国是的舞台上，展示湖南民进人的风采。

　　在民进全国省级组织信息工作考核中，民进湖南省委排名始终保持前三。2019年12月6日，喜讯再度传来：民进湖南省委参政议政工作和新闻宣传工作获评“2019年民进省级组织专项工作先进单位”。

　　2019年以来，民进湖南省委完成的课题数量再创历年之最。加强自身履职能力建设方面，形成了一批可借鉴可复制可推广的经验和做法。

　　召开教育专题常委会，成为驱动履职创新的新引擎，打造了民进湖南省委履职年度品牌。

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　　回首2019年，民进湖南省委始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，对照新时代赋予参政党的历史使命，努力践行“四新”“三好”总要求，以党为师，不忘初心，扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，忠实履职尽责，务实建言献策，在建设高素质参政党地方组织和助力富饶美丽幸福新湖南建设中取得了新成绩，作出了新贡献。

　　一年来，民进湖南省委的工作亮点纷呈、硕果累累、成效显著，交出了一份有厚度、有深度的精彩答卷。

　　“2020年是决胜全面小康的关键之年，也是谋划“十四五”奋斗目标之年，作为中国特色社会主义参政党地方组织，湖南民进深感使命在肩、责任重大。我们将以时不我待的紧迫感、舍我其谁的主人翁责任感、见证历史创造历史的神圣感，紧紧围绕民进中央和中共湖南省委、省政府中心工作和各项决策部署，凝心聚力建设富饶美丽幸福新湖南目标，为全面建成小康社会，为形成决战决胜、攻城攻坚的强大合力再立新功！”潘碧灵坚定地表示。

　　初心如炬照征程　高效助推各项工作创新发展

　　“扣好履职的第一粒扣子。”民进湖南省委以政治建设为统领，强化思想建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，为工作高质量发展构筑起坚实支撑。

　　“民进省委主委班子成员和省委常委发挥领学示范作用，以此引领带动全省会员同频共振强化理论武装，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，不断巩固共同思想政治基础。”民进湖南省委专职副主委马石城介绍，为此，民进省委坚持不懈抓好理论学习，深化拓展理论研究。在国、省两级政协和扶贫办组织的民主监督理论征文活动中，报送成果2件；中标省委统战部招标课题5项，自主完成《习近平总书记统战艺术研究》《新时代民主党派加强政治建设研究》课题。

　　按照民进中央部署，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，印发了《民进湖南省委会关于开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的工作方案》，要求全省民进各级组织抓住庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年和纪念多党合作制度确立70周年重大契机，将主题教育活动与全省统一战线正在开展的“不忘合作初心，共担时代使命”主题活动、民进湖南省委大力推动的“以党为师，从严治会”专题教育，以及基层组织建设主题年工作紧密结合起来，“四位一体”统筹推进。

　　2019年9月21日至22日，民进湖南省委在长沙召开主题教育活动推进会。潘碧灵再次发出动员令：“全省民进各级组织及会员要始终保持以党为师‘跟党走’的政治定力，坚定不忘合作初心继续携手前进的初心使命，鼓足刀刃向内剖析自我的革新勇气，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照、笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，扎扎实实开展好主题教育活动。”

　　“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”为了让主题教育活动学习成效转化为推动工作的实招硬招，把教育过程转化为履职能力提升的过程，民进湖南省委组织了“我身边的先进”巡回宣讲团，赴长沙、株洲、张家界、常德、衡阳、益阳等地开展巡回宣讲；通过举办自查自纠及警示教育大会、自我剖析座谈会，安排参观党史会史陈列馆、长沙监狱廉政警示教育基地，深入市级组织、基层单位和有关中共党组织听取意见建议等多种形式，将学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高贯穿主题教育活动全过程，切实增强全省会员对新时代爱国奋斗精神、党和国家奋斗目标的思想认同、情感认同、价值认同。

　　聚焦民生大作为　持续打造参政议政履职品牌

　　习近平总书记在十九大报告中指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

　　2019年10月19日，民进湖南省委围绕学前教育高质量发展、基础教育高质量发展、教师的发展等议题召开教育专题常委会议。

　　这次常委会形成发言材料18件、社情民意信息66篇，成果汇编报送中共湖南省委、省政府和省政协后，得到了省委书记杜家毫、省政协主席李微微、省委副书记乌兰等主要领导的阅批。

　　“2018年，我们聚焦脱贫攻坚民主监督召开了专题常委会，成果丰硕。自此，我们每年都围绕一个主题召开一次专题常委会，通过几年的努力，把它打造成为湖南民进参政议政一大品牌。”潘碧灵表示，民进是以教育、文化、出版为主界别的参政党，关注教育事业，为教育事业的发展献计出力更是义不容辞的责任，未来民进湖南省委将一以贯之，不断深入。

　　谋民生之利，解民生之忧。一年来，民进湖南省委坚持把履职工作发力点与民进中央工作安排和省委、省政府决策部署相统一、相衔接，找准服务全省大局与发挥自身优势的结合点和切入口，以新作为推动履职提质增效。

　　围绕改革发展咨政建言。全年共立项课题51个，研究方向涉及农业农村、生态文明、文化、社会法制、教育改革、养老保障等多个领域，数量创历年之最。

　　政为民所议、言为民所建、计为民所献、力为民所尽。2019年全国两会上，作为全国政协委员，潘碧灵在人民大会堂走上了首场“委员通道”，向大家介绍了长江经济带，特别是三湘四水“共抓大保护”取得的成绩，获得了国内外媒体的高度关注。他也是首位亮相全国两会“委员通道”的民进界别全国政协委员及住湘全国政协委员。

　　务实建言成果丰硕。向民进中央报送提案（发言）素材15件，有7件转化为全国政协十三届二次会议集体提案；2件素材获评民进中央2019年度参政议政成果一等奖，9件获评二等奖。潘碧灵主委、雷鸣强副主委在全国政协双周协商座谈会或全国政协专题议政性常委会上多次作口头发言，提交多份书面发言材料，得到了全国政协领导的肯定。在省政协十二届二次会议上提交集体提案17件，立案17件，参政议政成果丰硕。其中，《加强乡村振兴战略中的政府服务体系建设》提案得到省长许达哲阅批；在省政协《关于表彰人民政协成立70周年以来湖南省政协有重要影响提案的决定》中，湖南民进有5件提案入选。

　　聚焦脱贫攻坚、教育医疗、食品安全、环境污染、司法公正、社会保障、安全生产等人民群众最关心最直接最现实的利益问题，民进湖南省委持续高位推进信息工作。通过民进中央、省政协、省委统战部等渠道报送信息761篇，在民进全国省级组织信息工作考核排名中始终保持前三位。

　　2019年5月28日，全国政协常委、民进湖南省委主委潘碧灵率队，采取“四不两直”的方式，赴新化县西河镇三新村、太平村和曹家镇漩塘村、水江村等地，开展春季走基层活动

　　凝心汇智创佳绩　在脱贫攻坚中彰显民进担当

　　在调研前夜，潘碧灵一般都要通过查看地图和贫困村名单来选定调研点，第二天不要陪同就前往未脱贫村与已脱贫村开展对比调研。民进湖南省委工作人员介绍，潘主委每年都采用“四不两直”方式带头调研，和基层干群零距离接触、交流，为全省会员树立了原生态调研的榜样。

　　靠调研说话、靠监督发力，让脚下沾满泥土，手中拿到数据，心中沉淀真情。民进中央、民进湖南省委共同开展脱贫攻坚民主监督以来，这样的场景成为常态。

　　2016年6月，根据中共中央统一安排，8个民主党派中央对口中西部脱贫攻坚任务较重的八个省对口开展脱贫攻坚民主监督，民进中央对口湖南省开展脱贫攻坚民主监督。

　　3年多时间里，脱贫攻坚民主监督工作在民进各级组织的共同努力下，从初探走向深耕。2019年10月11日，民进中央在长沙召开脱贫攻坚民主监督工作座谈会，民进中央副主席、脱贫攻坚民主监督工作领导小组副组长朱永新出席会议并做总结讲话，对民进湖南省委的工作予以充分肯定。

　　“民进中央对口湖南省开展脱贫攻坚民主监督，这是中国共产党领导的多党合作制度的一次生动实践，是对我会履行参政党民主监督职能能力的重要考验，也是湖南民进彰显作为的难得机会。”2019年8月，在民进中央脱贫攻坚民主监督工作培训班上，潘碧灵分享了履行民主监督基本职能的经验和思考。

　　过去的一年中，民进中央领导和民进中央专家调研组以及小分队来湖南开展脱贫攻坚民主监督调研十余次，民进湖南省委密切配合监督调研，做好衔接、陪同、会务等工作。

　　在全力做好配合民进中央脱贫攻坚民主监督工作的同时，民进湖南省委积极自主开展脱贫攻坚工作，制订了《2019年脱贫攻坚民主监督工作计划》，开展了“春季大走访大调研”，省委主委和各位副主委分别到各自联系的地区开展脱贫攻坚民主监督调研，实现了12个民进市委和民进新化县工委全覆盖。

　　一年来，民进湖南省委持续关注26个定点观察窗口的脱贫摘帽进程，新增立项扶贫方面的课题近10个，形成监督调研报告37篇，为民进中央两次向湖南反馈监督意见提供多件参考素材。

　　民之所需，行之所至。民进湖南省委集聚界别主阵地优势，动员会内外公益力量共同参与实施“文化惠民·同心共进”品牌工程，先后深入株洲攸县、张家界桑植县助力脱贫攻坚。捐资40万元在株洲生物工程中专、桑植县职业中专开办“一家一”助学班2个，资助贫困学生100名；捐建“素兰书屋”3个，捐赠儿童读物1万多册；开设“名师同心讲坛”2期，培训中小学教师500余人次。以发动会员捐款、引进公益基金等形式筹资100万元为桑植县竹叶坪学校捐建高标准操场及附属体育设施。连续第14年开办西部教师培训班，借助本省优质教育资源培训贵州金沙县青年骨干教师10人。加强与外省民进组织协调合作，吸引上海、广东、山东、福建等省企业界会员来湘开展产业扶贫和产销对接考察；继续实施“宏善教育”项目，资助贫困学子25人。

　　为全面反映脱贫攻坚工作的生动实践和所取得的伟大成就，民进湖南省委持续组织摄影家开展“走进湘桂黔边·关注老少边穷”摄影采风活动，用影像记录三省贫困地区波澜壮阔的脱贫攻坚历程。

　　强组织增活力　锻造高素质参政党地方组织

　　适应新时代形势、肩负新时代责任、实现新时代使命，必然要求民主党派不断加强自身建设。《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》的出台，进一步指明了民主党派自身建设的目标和方向，对参政党建设提出了更高的要求。

　　2019年是民进基层组织建设主题年，民进湖南省委按照民进中央统一部署，主动作为，探索创新，聚焦“强组织、增活力、有作为”目标要求，着力提升基层组织自身建设水平和履职能力。

　　主委班子成员率先垂范，从严从实锻造优良作风。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展调研，随机选取调研点，走村入户访民情汇民意。

　　鼓励引导基层组织创新实践，积极推介“选题制”参政议政工作模式、“三人一小组着眼一社区深耕一专题”支部工作机制、“藏汉牵手·同心家园”结对帮扶形式、“乡村陪伴”关爱留守儿童志愿服务、“近心帮”公益心理辅导等一批可借鉴可复制可推广的经验和做法，涌现出一批示范典型。其中，长沙、衡阳、株洲等3个市级组织，望城区支部等16个基层组织及19名个人在民进全国组织工作会议上被授予先进荣誉称号。

　　2019年12月2日，在中共省委统战部主办的“不忘合作初心，继续携手前进”演讲比赛上，民进湖南省委推选的参赛选手、民进武陵区总支部主委郭灵芝以《初心不改，“近心”为民》为题作演讲，以全场最高分荣获第一名。

　　2019年7月，民进基层组织建设主题年工作中期推进会在北京举行，民进中央主席蔡达峰等领导出席会议，专职副主委马石城在会上作典型发言。

　　一年来，民进湖南省委还成功承办“2019海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会”“庆祝第三十五个教师节活动暨2019中国教师发展论坛”等大型会议活动；依托开明湖南书画院举办“庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年暨民进中央开明画院10周年”湖南站巡展；践行微公益服务基层群众，举办24场“春联进万家”活动，参与会员600余人次。

　　讲好民进故事，传递会员声音。民进湖南省委微信公号在《团结报》定期发布的民主党派省级组织微信公众号影响力排名中稳居前列。2019年被评为全省统战宣传策划先进单位。

　　风帆正悬立潮头，步履铿锵启新程。展望未来，潘碧灵表示，湖南民进将对照新型政党制度赋予参政党的政治定位，对标对表“以党为师”，以初心不变的定力、主动求变的勇气，凝心汇智聚力全省改革发展和脱贫攻坚大局，在参政为民的实践中创造新佳绩，谱写新篇章。

2019年6月25日至26日，全国政协常委、民进湖南省委主委潘碧灵率队赴株洲市攸县举行2019“文化惠民·同心共进”活动。省政协常委、民进省委副主委、著名儿童文学作家汤素兰携团队向江桥小学捐赠了价值5万元的儿童读物2000余册

2019年9月21日至22日，民进湖南省委“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动推进会在长沙召开。期间，民进湖南省委专职副主委马石城率队参观雷锋纪念馆和湖南党史陈列馆