12月1日，益阳市、赫山区政协生态环保督导组一行再次来到兰溪河畔，就兰溪河水环境综合治理联动开展专项民主监督，一幅水清岸绿随处见、红砖绿瓦印水间的和美景象呈现在大家面前。

自改善生态环境专项民主监督工作开展以来，赫山区政协派驻6个民主监督小组和各驻室委员深入各乡镇街道（园区）、相关职能部门，开展改善生态环境专项民主监督活动百余次，收集群众反映的问题线索150余件，排查发现问题80余处，交办问题65条，开具民主监督建议书45份，持续跟踪问效，助力解决了一批群众身边突出的生态环保问题。

合力整治黑臭水体

“大丰电排渠和罗溪渠通过清淤疏浚、底板硬化、衬砌护坡、截污纳管等综合施策，已将两侧污水接入相邻污水管道，从根本上解决了这两条渠道污水直排问题。”区住建局工作人员指着规划图向市、区政协民主监督组介绍。

8月2日，生态环境部部长黄润秋现场调研益阳市黑臭水体整治工作，调研发现大丰电排渠、罗溪渠渠道内水体浑浊黑臭，前期整治工作未达到“治本”效果，存在截污纳管不到位、生活污水直排沟渠、渠道内垃圾清理不及时等问题。

根据环保督察整改要求，赫山区政协持续联动开展专项监督，督促相关职能部门提升污水垃圾收集处理效能，加快补齐基础设施短板。市、区政协民主监督小组深入整治点位问诊找症结、开方解难题，按照“晴天不溢流，雨天不滞留，水体不黑臭”“污水纳管、雨水进渠”的原则，结合入户调查情况，采取工程改造和日常管控相结合的方式，全面实施整改。

市、区政协专项民主监督小组还督促职能部门加强常态化监督，强化对企业的日常监控，规范企业排放行为；指导委员工作室发挥阵地作用，组织驻室委员参与政策宣传，引导沿线居民树立良好保洁意识，及时清理沿岸垃圾、打捞漂浮物；持续监督相关职能部门、乡镇街道加强沿线农户生活污水和畜禽养殖粪污收集处理，严防生活污水、粪污废水直排渠道。截至目前，全区已累计筹措2.9亿元资金用于相关渠道治理。

助力秸秆由废变宝

秋收时节，在赫山区欧江岔镇八甲岭村的“高产创建万亩示范片”农田里，两辆秸秆打捆机将散落在田间的秸秆抓拾并压缩成一个个长方体，再运回秸秆收储中心进行加工。“焚烧秸秆污染环境，留置田中更不利于来年春耕和农作物生长，利用打捆机收集秸秆，问题就迎刃而解了，还可以增加一些收入。”区政协委员陈艳飞说。

陈艳飞是欧江岔镇的种粮大户，他不仅将自己承包的1000余亩农田的秸秆全部回收利用，还免费协助周边农户回收秸秆。

在江南生态科技有限公司，企业负责人饶有兴致地向市、区政协民主监督员介绍今年秸秆离田收储情况。据统计，每亩稻田约有400公斤的干稻草，按照当前的价格，每吨秸秆可为农户带来300元左右的收入。秸秆制作成牛、羊饲料和草支垫等产品，销往本地或长沙、湘潭多地，目前供不应求。

赫山区政协统筹组织各乡镇委员工作室持续监督秸秆禁烧情况，助力基层探索秸秆综合利用，按每亩50元的标准补助秸秆离田工作，合计筹措资金1500多万元，协调秸秆收集农机具120台套，投放于离田打包作业。

着力破解养殖污染难题

位于泥江口镇的湖南天邦牧业有限公司，1000多亩牧草长势旺盛。在牧草种植地和加工车间，市、区政协委员方俊辉和区政协民主监督组一行实地察看牧草生长、刈割、粉碎、贮存等情况。

方俊辉前几年投资兴建了益阳大益农和益阳正益农两家生猪养殖企业，年产仔猪10万头左右。为妥善解决猪场粪污处理问题，他致力于探索养殖粪肥全量还田利用模式，用于种植牧草，助推赫山畜牧业高质量发展和畜禽养殖污染治理。

自开展改善生态环境专项民主监督以来，赫山区政协派驻专项民主监督小组严督实导畜禽污染防治工作，通过集中整治抓样板示范、严查暗访抓指导督导、跟踪整改抓责任落实等措施，助力解决养殖大户退养、畜禽粪污综合利用、屠宰场排污、环保督察问题整改等重大问题。同时，结合各养殖场实际，落实“源头减量、过程控制、末端利用”的综合防治措施，采用生态循环、能源转化、加工处理等模式有效解决畜禽养殖污染问题。截至目前，全区规模养殖场粪污处理设施配套率达100％，畜禽粪污综合利用率90％以上。

青山碧水共云天，生态美景总怡人。下阶段，区政协将继续发力，坚持问题导向，促进多方协作，积极发挥乡镇委员工作室监督阵地优势和界别群众“前哨站”作用，聚焦农业面源污染、“厕所革命”、企业排水排黑臭水体整治等领域，持续强化监督久久为功，助推各职能部门把绿水青山底色擦得更亮、金山银山成色添得更足，向人民群众交上一份更美丽的生态答卷。

文 | 李国钦 何丽