时间的刻度，标注发展的方位。即将过去的2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是南县上下拼搏进取、创新发展、取得累累硕果的一年。

一年来，益阳市南县聚焦“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”十五字方针，坚持稳中求进工作总基调，坚定向前、克难奋进，工业经济逆势上扬，特色农业提质发展，第三产业生机勃发……这些成绩的取得，是南县县委、县政府率领全县上下勇毅前行、奋力拼搏的结果，也凝聚着南县政协和全体政协委员的智慧和力量。

南县政协紧扣省政协“1453”履职总要求，围绕南县县委提出的“一县一海一基地”目标定位，加强队伍建设，提升履职实效，努力做到与县委、县政府同频共振、同轴共转、同题共答……为全年政协工作定好了基准线、明确了主基调。

浪高更逐潮头立，展翅高飞正当时。回顾这一年的工作，南县政协紧扣中心、忠实履职，积极宣传协商思想、搭建监督舞台、组织议政建言，引导广大政协委员躬身入局，以高水平履职为南县高质量发展汇智聚力、贡献力量。

以学为先 夯实履职之“基”

立身百行，以学为基。南县政协始终把学习放在第一位，建立了县政协党组和机关党支部一体学、党内带动党外学、各类会议专题学、线上线下常态学的多层次、全覆盖学习体系。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，把系统学习党章、党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”，举办委员专题培训班，组织机关干部和政协常委赴延安开展主题教育。全年共举办各类学习活动220次，委员学习达到2400人次。通过学习，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

政协之“政”是政治之“政”，政治属性是政协工作的根本属性。南县政协坚持把“党领导一切”作为政协工作的最高政治原则，胸怀“全域重者”，紧紧聚焦“民之关切”，把政协工作放在南县发展全局中去定位、去谋划、去推进，找准履行职责的切入点，认真组织实施县委确定的年度协商监督工作计划，切实把县委的决策转变为政协的决定，以政协之“能”更好服务发展之“为”。一年来，南县县委高度重视政协工作，多次听取政协工作汇报、研究政协工作，县委书记罗讯、县长钟剑波多次参加政协重大协商活动，并对政协重要履职成果作出批示。

创新“党建+”工作模式，促进党的建设和政协履职深度融合，完善“政协党组+政协机关党支部+工作室党小组”的党建体系，开展党员委员联系党外委员“结对子”活动，确保党的领导实现两个全覆盖。制定县政协领导班子调查研究方案，通过走访、调研推动主题教育走深走实。

以干为要 展现政协之“能”

党政所谋，政协所为。一年来，南县政协始终坚持党委、政府的工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里的原则履职尽责。

政治协商有序。南县是农业大县，如何促进稻虾产业提质增效，是历届政协履职的重点所在。今年，县政协聚焦供销服务稻虾产业这一课题，成立课题调查组，通过实地察看、走访座谈、查阅资料、外出学习等方式，探寻了南县供销服务存在的问题，研究了建议意见，形成了《落实两个到户，助推南县稻虾全产业链高质量发展》的调研报告，该调研报告直接助推了南县《关于持续推进稻虾全产业链高质量发展的实施意见》的出台。

民主监督有力。充分发挥政协优势，向县住建局、县农业局、县城管执法局等16个单位派驻监督小组，打通监督渠道，广泛凝聚共识，形成了人人都是监督员、人人都是参与者的良好局面。在民主监督工作过程中，提交了8件涉及生态环境质量改善的提案，反映社情民意10条，微建议25条，助推南县城区756家餐饮门店安装油烟净化器、大神庙黑臭水体得到有效治理，引进秸秆饲料化试点项目，帮助武圣宫镇填埋200个榨菜腌制池。在全市专项民主监督工作第一次考核中，南县排名第一，工作得到市政协的高度肯定。

参政议政有为。聚焦“打造百亿级医疗健康产业集群”召开专题议政性常委会会议，会上，委员们聚焦产业规划、服务平台、要素保障等提出了14个方面的意见和建议。到会听取意见建议的南县县委书记罗讯高度肯定了调研协商成果，要求相关部门针对建议逐条制定落实方案，并将转化落实情况纳入县政府督办事项。

针对执法队员推诿扯皮、执法不公、漠视群众诉求等11类问题，县卫健局、县城管局、县住建局、县市监局、县行政审批管理局5个部门针对委员、工商界及居民代表收集整理的线索问题，一一进行解答，并作出整改承诺。通过委员议政、民主评议，强化责任落实，增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

凝聚共识有方。南县政协充分发挥政协组织包容性强、接触面广、联系渠道畅通、平台优势明显的特点，依托县经促会联络平台，全年累计向县政府提供招商线索16条，目前已有4家企业成功落户南县。

政协宣传有质。注重讲好政协故事，编纂了《南县政协志》，如实记载了历届南县政协人文风彩。全年累计向省、市、县报送新闻稿件261篇，县电视台播出《提案追踪》节目6期，刊发《南县政协》第18期，印发民主监督专题简报6期，通过多层面展示履职成效，县政协的社会影响力不断扩大，履职成果得到广泛认可。

以实为本 恪尽委员之“责”

人民政协的初心和使命就是为国履职、为民尽责。

全县政协委员始终把助力乡村振兴作为履职的出发点和落脚点，围绕早稻生产、秸秆禁烧及人居环境整治、农村教育等方面各尽所能、各展所长，为乡村振兴添砖加瓦。如，县政协争取建设资金35万元，新建机埠从沱江引水，解决了青树嘴村9759亩农田多年没解决的农业生产用水问题。

县政协主席会议成员积极贯彻落实“四下基层”工作方法，为联点村、包点企业牵线搭桥、立项争资，共引进资金100多万元，用于水利、道路等基础设施建设和乡村集体产业发展。

各政协委员工作室立足基层治理的薄弱点、疑难症，组织委员进社区、进企业、进村组，通过面对面的屋场会、交流会，共收集、汇总、交办民生事项2000多件，用实际行动诠释了“履职为民”的担当。

委员“沉”下去，群众幸福感“浮”上来。近年来，南县政协在全县政协系统着力打造“南事来协商”履职工作品牌，出台了《南事来协商议事规则》，建立了“信息联络库”和“问题清单库”。目前，全县22个委员工作室共有入库人才4500多人，服务群众1100余人，全年累计解决问题2000多个，全年开展各类形式的协商活动135次，有事好商量成为百姓生活新常态。

大道至简，实干为要。展望未来，南县政协主席周尚亮表示，南县政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在省、市、县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在新征程上勇毅前行，唱响团结歌，奏好奋进曲，凝聚正能量，以群策之为、群力之举，共同谱写建设“洞庭明珠”新高地的璀璨篇章。

文 | 龙胜兰