尽管已进入新学期，但在湖南省儿童医院眼科门诊室里，每天都有不少中小学生排队检查视力。这些“小眼镜”的身后，陪诊父母眼里透着焦虑。

儿童青少年近视防控备受社会关注。近日，省教育厅、省卫生健康委等8部门联合印发《湖南省综合防控儿童青少年近视攻坚行动方案》（以下简称“方案”），其中包括六大专项行动，分别为：儿童青少年阳光体育行动、爱眼护眼宣传教育行动、教室采光照明达标行动、学生健康用眼行为习惯养成行动、儿童青少年近视早干预行动、近视监测诊疗规范行动。方案提出，到2025年，儿童青少年近视率每年持续下降不少于0.5个百分点；到2030年，实现全省儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升。

儿童青少年近视问题，一直是教育、医卫等界别政协委员关注的重点。近日，政协融媒记者就如何更好防控儿童青少年近视问题采访了相关委员。

现状

青少年近视问题日趋严峻

“近年来，儿童青少年近视发生率上升和低龄化趋势明显，近视已经成为影响儿童青少年健康素质的重大公共卫生问题之一。”谈及儿童青少年近视现状，不少委员表达出担忧。

每一年在新生家长会上，省政协委员、长沙市岳麓区博才小学校长龙胜都会提醒家长，在孩子的身体健康中尤其要关注孩子的近视防控。龙胜经常参加省内中小学交流活动，据她观察，在大部分的中学班级中，有一大半学生都戴眼镜。

“省疾控中心数据显示，我省幼儿园6岁儿童近视率高达16.6%，中小学生近视率超半数，高中生近视率更是直逼80%。”省政协委员、株洲三三一爱尔眼科医院CEO侯爱利直言加强近视综合防控工作不容丝毫松懈。

《方案》提出，到2030年，全省以及各市州小学生近视率控制在30%以下，6岁儿童、初中生、高中生近视率分别下降到3%、60%、70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

在委员们看来，儿童青少年近视防控还存在诸多问题。

“例如，当前中小学生课内外负担较重，叠加手机、游戏机等电子产品的普及，中小学生近距离伏案时间普遍较长；部分学校和体检单位对视力健康检查虚浮应事，检查质量低，一些眼视光学医疗机构和眼镜店管理不严格，配镜操作不规范等。”今年省两会上，省政协委员、长沙市政协副主席黄梁提交了《关于进一步加强我省儿童青少年近视防控工作的建议》提案，提出儿童青少年近视防控管理有待进一步完善。

侯爱利对此也有同感，他认为目前近视防控工作在视力数据管理方面也面临诸多挑战，“如数据收集与监测不连续性、缺乏规范建档，无资质机构的参与使得专业机构受到排斥；眼健康市场服务混乱、缺失监管，专业人才与机构的匮乏、县乡级技术水平和服务体系亟待提升等”。

建议

探索将视力监测费纳入医保

《方案》提出，学校要按照国家标准开齐开足体育与健康课，每天统一安排不少于30分钟的大课间体育活动，并尽可能在户外开展；经常开展乒乓球、羽毛球、毽球等视觉追踪类体育运动；家长也要保障孩子在家每天1小时以上户外活动时间；学校要配备可调节的课桌椅，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整……

龙胜认为，《方案》在青少年近视防控的重难点上起到了破题的作用，实施内容对学校和家长的指导既专业又务实。

家长们该如何帮孩子们保护视力，控制近视的发展？龙胜说，家长要注重孩子视力健康问题，加强孩子对电子产品使用时间的监管。比如，3岁以下的儿童应尽量避免接触电子产品，3岁至学龄前儿童应尽量减少使用电子产品；对于学生群体，家长要与孩子约定好具体的使用时间，同时与孩子一起合理规划生活作息时间。

防控近视，不仅是卫生问题，也是教育问题，更是社会问题。侯爱利表示，综合防控是一项系统性工程，需全社会共同努力，形成“政府引导、部门协作、专家指导、学校教育、家庭关注”的综合防控体系。

“《方案》为近视防控工作提供了重要指导和有力支持。但在具体的实施过程中，要强化专业合作，提升防控水平。”侯爱利认为，应组建包含眼科、公共卫生等多学科背景的科研智库团队，对近视问题进行深入研究，制定更为科学、精准的防控措施。同时，确保防控数据的准确性和可靠性，以评估和提升防控工作的质量和效果。

侯爱利认为，可建立覆盖全省的近视检测平台，对0-18岁儿童青少年进行定期视力检测，并建立动态视力健康档案，通过实时追踪和数据分析，及时发现近视防控工作中的问题和不足，为政策调整和优化提供数据支持。

黄梁建议，探索将儿童青少年视力监测与屈光筛查费用纳入医保范畴，加强健康体检管理，提高视力健康档案真实性；倡导学龄前儿童定期主动接受远视储备检测，12周岁以下儿童每年接受散瞳验光。

“要加强宣传教育，每学期应至少组织2次针对学生、家长和老师的专家科普讲座，普及科学用眼方法和早期干预措施；对学校相关负责人、校医等人员定期进行专业培训和防控工作指导。”侯爱利说，利用寒暑假等时段开展以社会实践、科普研学等形式多样的实践活动，增强学生实践能力和防控意识。

教室的采光照明对近视防控非常重要。《方案》提出，要实施教室采光照明达标行动，确保符合用眼要求。黄粱建议，要由省、市、县三级配套拨付专项资金开展中小学校教室灯具更换改造工作，省级财政重点保障经济欠发达地区中小学校教室灯具更换改造工作；对已完成灯具改造工作的学校，建立定期检修灯具和定期检测采光照明机制，切实保障教室照度和采光均匀度符合国家要求。

“要加强眼视光人才培养。积极依托中南大学湘雅医学院、南华大学等医学院校和大型三级医院，有计划地在社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构培养眼视光学专业人才，切实提高乡镇卫生院等基层医疗卫生机构近视防控能力。”黄粱说。

文 | 政协融媒记者 肖君臻