□文/图 政协融媒记者许望桥

　　“怎样用瓶子吹气球，同学们想不想知道？”

　　老师话音刚落，科普课上的十几名小学生纷纷举手，欢快地回答：“想知道。”

　　这是7月21日上午，长沙市开福区清水塘第三小学暑期托管科普课堂上的一幕。

　　“原以为孩子会抗拒暑假到学校，没想到课堂既有趣，又能学到东西，孩子每天都愿意去学校”“学校老师陪着孩子过暑假，我们很放心”……许多家长为学校暑假托管点赞。

长沙清水塘第三小学暑期托管的学生在开展科普活动

　　试点校园“暑期托管”

　　夏季是青少年意外伤害的高发期。家长要工作，孩子暑假去哪儿，逐渐成为社会问题。

　　日前，教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》(下称《通知》)，引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作，鼓励学校承担相应工作。

　　在清水塘第三小学，学校的体育设施、图书阅览场所等全部开放，还开设了体育、绘画、音乐等课，供学生、家长挑选。

　　“上午8点开始，做一个小时的暑假作业后，基本就是课外时间，做实验、讲科普、打篮球等。”清水塘第三小学校长谢益林介绍，按照上级教育部门的要求，学校今年开始试点暑期托管，安排了专门的老师值班，设置了专门的课程。

　　《通知》明确，学校暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生，并自愿选择参加，不得强制要求学生参加；收费坚持公益普惠原则，标准由地方教育部门会商有关主管部门制定，不得违规收费；服务内容以看护为主，合理组织提供一些集体游戏活动、阅读指导、综合实践、作业辅导等，不得组织集体补课、讲授新课。

　　政协融媒记者了解到，清水塘第三小学的暑假托管时间为7月19日至8月13日，收费标准为每人600元。

　　“作为党史学习教育中为群众办实事的重要载体，校园托管有望成为托管服务的主力军。”开福区教育局基础教育科负责人刘芳告诉政协融媒记者，《通知》下发后，长沙市教育局部署各区县开展校园暑假托管试点，除了清水塘第三小学外，开福区教育局还选择了清水塘江湾小学、凤羽小学试点。按照要求，试点经验成熟后，将逐步向各学校推广。

　　谢益林认为，学校暑期托管是一个新尝试，是学校在原有课后服务的一种延伸，学生经过一个学期的学习，需要一段放松的时间，但玩也要有一个“度”；学校通过暑期托管来设计丰富多彩的课程活动，能帮助学生度过一个充实的假期，满足家长、学生的多元化需求。

　　平衡好家长“减负”与教师“增负”

　　暑期托管放在学校，老师的暑假就要作出让步。家长“减负”了，老师是否“增负”也引发了关注。

　　“老师需要适当进行休整，为下个学期做准备。另外，暑期通常是教师培训及招聘等工作的集中节点。”多位老师向政协融媒记者表示，如何平衡家校之间各自需求，确实是个难题。

　　为此，《通知》明确，地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间，保障教师权益。

　　“开展暑期托管，是需要老师作出一些牺牲，因此在排课时，我们探索了让老师轮流值班的方式，建立了微信工作群，灵活调度安排。”谢益林表示，目前校园托管的政策文件尚未出台，学校对于参加托管工作的老师，将按照《长沙市中小学课后服务工作实施办法》当中制定的标准，给予补贴。

　　参与校园暑假托管试点的开福区凤羽小学，从2014年暑假开始，就与湖南师范大学生命科学学院大学生志愿者团队合作，组织开展学生暑期夏令营活动。学校提供教学场所、教学材料以及大学生志愿者住宿场地，志愿者负责开展科学、艺术、体育等活动，不仅拓展了学生知识面，还增强了学生活动能力和学习兴趣，同时也让即将走上教师岗位的志愿者获得了教学经验。

　　湖南师范大学教育科学学院副教授叶波表示，暑期托管班的设立，从性质上看不应是单纯的“教育项目”，而是“民生工程”，应依靠社会多方面的力量与资源，多方联动、弹性管理。“开放正规场馆，召集专业人士，孩子的安全有保证，同时能开拓眼界、丰富知识，打一套组合拳，将更有利于提升他们在暑期的获得感、新鲜感。”

　　在叶波看来，不论何种形式的托管、培养，都应将重点聚焦于孩子的个性化发展上，更多地向开发创造力、实践能力、运动能力等方面倾斜。同时，暑期是加强亲子互动的黄金时期，作为家长，重视发挥暑期家庭教育作用，避免将孩子完全“一托了之”。

　　农村地区托管服务不容忽视

　　相较于城市，农村地区学生托管更显薄弱。各级政协委员也纷纷提出建议，希望为农村学生特别是留守儿童提供托管服务，并积极开展防溺水、道路交通安全、防火防盗防诈骗等教育活动。

　　长沙市政协委员、市台联副秘书长戴正江，市政协委员、潇湘晨报教育工作室主任殷建军建议，由教育部门牵头，整合和发挥公共资源，利用好已有的图书馆、科技馆、少年宫等社会资源优势，面向小学一年级至五年级学生，进行托管活动。

　　省政协委员、常德市委常委、市委统战部部长陈华通过政协云提交微建议时认为，年轻父母处于创业的启动期、上升期，照料孩子的压力很大，建议研究出台相关政策，进一步加强托管机构建设，完善教育配套措施。

　　省政协委员、中国人寿湖南分公司总经理刘霞认为，农民外出打工，孩子多由老人看管，相关部门、社会各界、学校及家庭要配合在乡村建立非营利性的公益性托管和辅导机构，为留守儿童创造一个温暖的大家庭，使其受到良好的教育，适量增添文娱设施，为留守儿童健康成长提供良好环境。