省政协提案办理第三方评估收官

10家单位50件提案办理情况接受评估

日前，省政协提案办理协商第三方评估工作圆满结束。在此期间，评估组对省台办、省司法厅、省人社厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫健委、省市场监督管理局、省广电局、省体育局等10家单位50件提案的办理情况进行了评估，并对省卫健委进行了政协云线上评议。据悉，省人社厅、省商务厅被评估组推选为本次第三方评估提案办理先进承办单位。

省政协创新开展提案办理协商第三方评估工作6年来，在助推全过程人民民主有效实践、丰富人民政协民主监督形式、推动提案质量和办理质量双提升等方面发挥了重要作用，成为省政协提案履职的品牌，得到了全国政协的充分肯定。

评前组织有力

聚焦社会关切创新评估方式

提案办理评什么、怎么评、评估结果怎么运用？今年9月，省政协组建提案办理协商第三方评估工作组，聚焦提高评估质量，开展了2次集中学习研讨和交流，确保评估工作有方向、有标准、有具体要求。

第三方评估工作组组长、省政协原副秘书长骆伟说：“评估前，我们做到了不系统学习不评估、不深入调查不评估、不共同研究问题不评估。”

为了更加聚焦社会关切，评估组在抽签确定评估单位的基础上，还特别选取了党政部门关注、人民群众关切的提案，如针对今年我省罕见干旱极端天气，在评估省水利厅办理情况时，将《关于加大农村饮水安全工程建管力度的提案》指定为重点评估提案。

“整体来说，在提案质量方面，集体提案更具代表性、前瞻性和可操作性。”评估组成员、省林业厅原副厅长唐苗生说。

省政协提案委还通过政协云发布热点关注话题收集意见，首次公开评估单位、评估提案，并在评估前走访提案人，当面听取提案人意见，邀请提案人共同参与评估工作。

评估过程更优

“你来我往”评估更丰富立体

今年的评估过程更加优化，注重实效，既评估提案办理质量，又评估提案质量。

“承办单位和评估小组以及各会办单位的交流更多了。”评估组成员、省财政厅原副厅长郭秀宏介绍，在省人社厅进行现场评估时，承办单位邀请了省医保局、省教育厅等会办单位参加，推动了提案的办理；省司法厅还邀请了提案人参加评估会，让提办双方面对面交流。

今年的第三方评估改变“我评你听”的单向评价方式，更加注重多方交流和解决问题，还增加了基层实地调研的环节，如评估小组根据提案具体内容，实地走访查看望城区农村饮水工程、湘绣生产企业，当面测评部分提案内容所涉及的基层干部群众、市场主体等利益群体，相关人士均表示满意，让提案办理评估工作更加有理有据。

评估更见实效

推动提案质量和办理质量双提升

评估工作的目的是促进提案和提案办理质量的提升，让提案工作见到实效。为此，今年现场评估后，工作组及时反馈评估意见，把评估中形成的共识，转化为改进工作、推动落实的动力。

各承办单位提案答复及时、文本规范、针对性强，更加注重通过办理政协提案回应关切、改进工作、推动落实。

省广电局采用“定领导、定人员、定责任、定质量、定时限”和“说明情况不推诿、答复问题不回避、解决问题不应付、办理时限不拖延、不办满意不结束”的“五定五不”工作制度，所有提案办理都要进行前期调研、制定方案、科学决策、逐项实施、认真回复。

“该承办单位健全机制、压实责任、创新办理，非常有代表性，可为其他办理单位提供借鉴。”评估组成员、省政协港澳台侨委原主任孙青乃高度评价。

省司法厅推动办理工作从“就事论事”向“举一反三”转变，从“答复型”向“落实型”转变，通过办理政协提案，将法治政府建设纳入今年市州绩效考核内容，进一步加大法治政府建设在绩效评估中的权重，同时将法治政府建设情况纳入党委巡视巡察范围。

“该提案办理水平高，回复非常实，问题抓得准。”评估组成员、湖南师范大学法学院教授肖巧平在省司法厅现场点评。

省人社厅通过办理政协提案，“促创业保用工强服务”用心用情做实家门口就业、“万名干部联万企”常态化解难题优服务促发展，这2项工作被列为国务院第九次大督查推荐的经验典型。

“提案办理要坚持实事求是，做得到的及时给予办理，做不到的直接了当答复。”骆伟就省人社厅相关提案办理给出针对性建议。

省商务厅通过办理政协提案，在起草《中非经贸深度合作先行区总体方案》时，将提案人的意见吸收融入方案；省体育局通过办理政协提案，促成今年第十四届省运会圣火采集仪式在南岳祝融峰举行。

文 | 政协融媒记者 蔡烨