□王佑生

　　针对目前政协委员的现状和特点，就如何加强政协委员队伍建设，笔者有几点思考。

　　严格资格准入是前提。一是严格提名推荐程序。探索建立适应各阶层、各方面的不同的推荐机制，建立基层单位自下而上民主推荐政协委员的相关机制。二是严格资格考察审查程序。凡新任政协委员必须进入资格考察审查程序，政协会同纪委监委、组织、宣传、公安、法院、检察、卫健、税务等部门，对委员考察人选的思想品德、政治素质、廉洁自律、遵纪守法、诚实守信等方面进行考察审查。三是严格公示报批程序。对拟提名推荐的委员人选的基本情况、拟选任情况进行公开公示，征求群众的意见，接受群众监督。

　　实施目标考核是根本。一是量化考核目标。通过制定实施《政协委员履职量化考核的实施办法》和《政协委员履职考评细则》，将政协委员履职的各项工作进行量化分解，实行百分制考核打分。二是强化结果运用。根据考核量化结果的评分，确定优秀、合格、不合格三个等次的政协委员名单，对优秀政协委员在每年的政协全体会议上予以通报表彰和奖励，并作为提名下一届政协委员的重要依据；对考核不合格的政协委员，按照程序予以通报、约谈。连续两年不合格的政协委员，按程序撤销其委员资格。

　　加大教育培训是关键。教育培训要更接地气，突出教育培训的广泛性，注重逐级培训计划机制建设，坚持把下级政协委员培训纳入上一级政协委员的培训计划。要注重教育培训的有效性，采取“走出去、请进来”等方式，促使广大政协委员真正实现学以致用、融会贯通，实现书面知识与实践知识的渗透结合，不断提高政协委员的履职能力和履职水平。

　　健全制度机制是基础。要建立健全委员学习培训制度，每年至少对全体委员进行一次集中培训。要建立健全委员履职管理制度，落实档案管理、量化考核、结果运用等管理措施。要建立健全委员联络服务制度。

　　注重监督管理是保障。坚持内部核心监督、上下纵向监督、“嵌入式”监督的有机结合，欢迎群众来信来访反映政协委员情况。结合实际，探索建立对政协委员的行为准则要求和对政协委员的监督评价机制。

　　坚持奖惩结合是核心。建立倒逼机制，提高政协委员履职水平。探索政协委员激励机制，激励委员主动履职、高效履职，调动委员履职的积极性。建立退出机制，狠抓政协委员队伍不纯问题。严肃政协委员履职纪律，探索引入委员正常退出机制，对不认真履职或不作为的政协委员“亮红牌”，撤销其资格，进一步促进政协组织的持续健康发展，实现委员资格与委员主体作用发挥之间的有机结合。

　　作者系新田县政协主席