理论研究
人民政协制度 为人类政治文明新形态增光添彩
发布时间:2022-03-04 编辑:湖南政协新闻网
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习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。


人类文明新形态是中国共产党领导中国人民的伟大创造。在人类文明新形态中,政治文明新形态最具中国特色;而在政治文明新形态中,制度文明新形态则是最为根本的;而在制度文明新形态中,人民政协制度极具光鲜色彩。可以说,人民政协制度以其独特的制度优势丰富了人类政治文明新形态,为人类政治文明新形态增了光也添了彩。


人民政协制度为人类政治文明新形态提供了新的制度理念


理论要先行。人类政治文明新形态之“新”首先新在理念上,而人民政协制度则为人类政治文明新形态提供了新的制度理念。


习近平总书记指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。”这也就是说,人民政协制度是用全新的理论指导而建立和发展起来的。


在中国特色社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,既是人民民主的真谛,也是人民政协制度的基本制度理念。这种以协商合作为基调的制度理念集中反映和体现了人类政治文明发展方向,从而为人类政治文明新形态提供了新的制度理念。


人民政协制度为人类政治文明新形态增添了新的制度形式


制度是保障。人类政治文明新形态之“新”第二个方面是新在形式上,而人民政协制度则为人类政治文明新形态提供了新的制度形式。


人民政协制度作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是具有中国特色的重要制度安排。在中国的政治生活中,无论是党的重大决策部署,还是国家经济社会发展规划的制定;无论是关系国计民生的重大工程上马,还是政府各项重要政策的出台和各领域改革的推进……人民政协都参与其中,与党和政府一起谋划和解决国家经济社会发展的大事要事以及人民群众普遍关心的各种问题。事实证明,这一制度有利于画好最大同心圆,汇聚最广泛的正能量,是实现人民当家作主的重要制度保障,从而为人类政治文明新形态提供了新的制度形式。


人民政协制度为人类政治文明新形态创造了新的制度效能


效能是目的。人类政治文明新形态之“新”第三个方面是新在效能上,而人民政协制度则为人类政治文明新形态提供了新的制度效能。


人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。从国家治理的角度,人民政协制度是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,与作为根本政治制度的人民代表大会制度相互补充、相得益彰。人民代表大会作为最高国家权力机关在国家重大决策中发挥着实现人民当家作主的重要作用,人民政协在协商民主中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。


人民政协制度为人类政治文明新形态展示了新的制度前景


前景是希望。人类政治文明新形态之“新”第四个方面是新在前景上,而人民政协制度则为人类政治文明新形态展示了新的制度前景。


“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”政治制度从来不存在什么放之四海而皆准的“普世标准”,也不存在适用于一切国家的制度模式。设计和发展国家的政治制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容的有机统一。判断一种政治制度的优劣,关键看它能不能调动和汇集最广泛的智慧和力量。人类政治文明的发展进步,不仅需要完整的制度程序,而且需要广泛的参与实践。


总之,人民政协制度既是具有鲜明中国特色的政治制度安排,也是中国为人类政治制度文明发展所作的重要贡献。人民政协制度以协商合作的制度理念、包容多样的制度形式、建言资政的制度效能,为人类政治文明新形态增添了一抹富有中华和合精神的亮色。


文 | 虞崇胜

作者系华中科技大学国家治理研究院特聘研究员

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