保靖县水田河镇中心村的一栏栏竹鼠，葫芦镇大岩村的一坡坡茶园；吉首市河西镇边城醋业公司的一排排大缸；花垣县花垣镇接溪村的一群群黄牛……这一幕幕，是湘西州各级政协委员助力脱贫攻坚“大戏”中的几个精彩场景。

　　与贫困户结亲，下田间地头调研，帮助制定脱贫举措、落实项目、捐献物资、谋划销路……今年1-8月，全州政协组织和政协委员在一线扎实推动精准扶贫，积极落实“三个一”扶贫行动，帮助1481户增收，帮助兜底849户，资助贫困学生1547名，帮助农民1508人就业，转移就业3241人，累计实施基础设施、产业、民生等项目4200个，投入资金2700万元，极大调动了贫困群众的脱贫积极性，切实增强了村民的自我造血功能。

　　“实现精准产业定位，以精度来推动力度，是政协委员助力脱贫攻坚的关键。”多年的实践，湘西州政协主席龙德忠有着一条清晰的助力脱贫攻坚路径：通过产业项目带动，形成品牌与规模，激发农民的致富内生动力，由此对资本、人才产生吸引力，形成“穷人看能人、能人盯项目、项目贴市场、市场引资本”的良性循环。

　　在这条路上，住湘西州省政协委员刘小刚、湘西州政协常委严德忠、保靖县政协委员龙现英堪称表率。

　　“厅级队长”刘小刚

　　以“小切口”博得大格局

　　州政协把全力助推脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的履职重点，注重顶层设计，领导率先垂范，积极探索政协委员落实“三个一”扶贫行动的模式。

　　省政协委员、湘西州人大常委会副主任、民盟州委主委刘小刚深入保靖县水田河镇中心村创办扶贫“试验田”，并任驻村扶贫工作队队长，被村民称为“级别最高”的村扶贫队长。一年多来，他先后17次入村到户，被村民称为“下村最勤”的州领导。

　　中心村山高路远、田土稀少，年人均纯收入才2100元。其中地处偏僻的3个村民小组，不通自来水和公路，被称为保靖县的“西伯利亚”。

　　在刘小刚的带领下，工作队员想方设法克服困难，起早贪黑用一个月时间，完成了对全村农户的上门走访，制定了扶贫工作6年长期规划和3年中期规划及当年计划，激发了村民们的发展积极性。

　　根据高寒山区的实际，工作队精心选择了茶叶、竹鼠、山羊、黄牛、土鸡等作为支柱产业，通过引导成立养殖合作社、提供5000元竹鼠种苗资金、开展技术培训等，帮助村民实现养殖规模翻番。2015年该村人均纯收入达2800元，人均增加700多元。

　　刘小刚结对帮扶的贫困户向元焦一家， 2015年山羊出栏110多只，收入12多万元。结对的另一户谭碧卫家，在刘小刚的帮扶下，去年养殖土鸡500多只，收入4万元，今年养殖绿壳蛋鸡1500只，现长势喜人。

　　建设村部大楼、村文化广场及“挑葱会”文化旅游中心，修建中心小学塑胶跑道、标准球场，实施民生工程和4G宽带网全覆盖……一年多来，全村的基础设施建设、产业发展、民生工程等总投入达1250多万元。90多岁老党员梁家智感慨说：“这样情洒苗乡的工作队真少见！”

　　“做好扶贫开发顶层设计，按照产业化发展方向，因地制宜、因企制宜，选择合理帮扶路径。”刘小刚认为，要激活沉淀在农村的经济资源，对农村的产业进行系统性改造，才能为贫困地区赢得长足发展。

　　“牛人”严德忠

　　让老百姓赶着黄牛脱贫

　　给花垣县花垣镇接溪村脱贫致富带来希望的，是“湘西黄牛司令” “武陵牛王”严德忠。

　　今年51岁的严德忠，是湘西州政协常委、湖南德农牧业科技有限公司董事长。

　　近年来，德农牧业采取政府引导、龙头带动，按照“典型示范、重点突破、分类指导、协调推进”的原则，通过家庭农场、村级合作社参股、散户整合等模式，结合精准扶贫助推湘西黄牛产业全面发展，促进了山区贫困农民长期稳定增收，探索出助力脱贫攻坚的新路子。

　　“我们采取‘公司+合作社+基地’的经营模式，按照统一检疫防控、统一科学选育配种、统一饲养标准等‘六个统一’的管理要求，把牛交给2000多农户养殖，每年按每头4000元的标准付养殖费。如果母牛生牛犊，养牛户养半年再交给公司，公司再付养殖费2000元。”严德忠说，仅此一项，每年即可让养殖户增加收入1500多万元。

　　“让农民赶着黄牛奔小康。”严德忠认为，扶贫一定要想法子、找路子，单凭提供资金不能从根本上解决问题，应将输血变为造血，从产业发展上给予扶持，带动农民脱贫致富。

　　德农牧业驻点帮扶花垣镇接溪村后，结对帮扶建档立卡贫困户83户327人，去年已脱贫30户130人，今年预计脱贫53户197人。带动周边近万农村人口脱贫致富。严德忠的家庭农场发展模式可复制、易推广，正在成为助力精准扶贫、惠农利民的样板。

　　“茶女”龙现英

　　“大家富了才喊富”

　　49岁的保靖县政协委员龙现英，被当地老百姓亲切地称为“大岩村的致富领头雁”。她的事迹搬上了舞台，成为全州基层干部学习的榜样。

　　“一两黄金一两茶。”如今，大岩村的茶园一片郁郁葱葱。这些茶树进入盛产期后，每年可以产茶3000斤，收入150万元左右。

　　2001年前，大岩村是葫芦镇有名的穷山村，村民人均收入不足600元，主要经济来源靠打工和种田。 2002年，担任村妇女主任的龙现英带头种植了5亩黄金茶，通过精心培管，2005年这5亩黄金茶开始有所收益，当年就创造纯利润2万元，亩净产值达到4000元。龙现英赚到了第一桶金，也成了村里第一个吃“螃蟹”的人。

　　“一个人富了不算富，大家富了才喊富。”龙现英说，发展黄金茶产业之初，她就号召和带领广大农户开发黄金茶。如今大岩村村民几乎都种上黄金茶，茶农人均收入已经达到了4500元。

　　随着茶叶产量越来越大，茶叶加工和销售成了大家最担心的事。龙现英购置了茶叶加工设备，组织156户茶农成立了茶业合作社，并组建了茶叶公司就近收购鲜叶，解决了茶农的茶叶加工和销售问题。

　　精准扶贫，发展产业是关键，只有通过精准发展产业，才能彻底脱贫、长富久富。如今的大岩村正乘茶叶之舟，在龙现英“掌舵”下，驶向小康彼岸。