双坪，七彩蝶变

　　——张家界市政协机关驻村帮扶两年记

　　◆田育才

　　二级公路修进村里，新拓宽的村道进行硬化，新修水渠中的涓涓河水流向农田，新安装的路灯照亮村庄，改造后的七彩民居美轮美奂，合作社种植的杨梅枝繁叶茂……

　　短短两年时间，慈利县阳和土家族乡双坪村一天一个样地变化着，诠释了“昔日穷山村，今朝幸福园”的含义。

　　双坪村是张家界市政协机关的驻村帮扶村，也是市政协主席汪业元的驻村帮扶联系村。2014年，村里没有任何产业，基础设施薄弱，全村372户1179人，有建档立卡贫困对象69户250人，人均收入仅2020元。

　　从昔日的清贫穷苦到如今的美丽蜕变，得益于精准扶贫，也离不开市政协领导和机关的倾情帮扶。“市政协高度重视扶贫工作，将驻村帮扶工作和机关日常工作摆在一样重要的位置，机关和基层一起抓。”市政协秘书长周双全说。

　　精确把脉：绘一张扶贫蓝图

　　2015年2月5日，汪业元第一次来到双坪村。在破旧的村会议室里，他组织召开县、乡、村三级干部和群众代表座谈会，听取了村里的情况汇报和驻村工作设想，与村民们一起谋划发展思路。

　　“只有把准脉搏，才能对症下药。”汪业元说，老百姓想什么盼什么，扶贫重点在哪里、难点是什么，优势怎么发挥、短板怎么补齐，这些都要搞得清清楚楚、明明白白，来不得半点虚假。

　　“家里有几口人？种了几亩田？有哪些困难？”为了把准脉搏，市政协机关组织驻村工作队员与村干部深入每一户农家走访调查，从收入到房子，从生活状况到身体状况，从出行到用电，从吃水到上学，一一询问，并建档立卡。

　　“像犁地一样把全村犁了一遍。”驻村帮扶工作队队长龚厚钦介绍，通过入户走访，双坪村17个村民小组372户人家的家庭情况、经济收入、贫困原因、群众心声等，全都写在本子上，记在心里头。

　　基础设施差、交通不方便、产业发展滞后、致富没门路、种养缺技术、创业少资金……针对制约发展的“病因”，市政协机关开出“良方”，制定了《双坪村驻村帮扶工作规划》和《双坪村村庄规划》，提出了“道路通、产业兴、山村美、旅游旺、农民富”的脱贫攻坚奔小康思路，描绘出了双坪脱贫蓝图：村要展新貌，户要换新颜，人要露笑脸。

　　蓝图绘就，目标明确。工作组和村支两委从改善基础设施入手，将一件件“实事”变成“事实”。

　　效果立竿见影。新修了进村二级公路506米，并铺设成沥青路面；对部分村民房屋进行改造，一栋栋彩色民居在青山绿水间矗立起来；硬化村内主干道2500米，新建机耕道3800米，使村内的公路串联成了路网；对村内水渠进行整修，完成了灌溉、沟渠和部分山塘修复；实施农村电网改造，解决了线损和电压不足的问题；宽带进村，鼠标一点，让村里的产品销往全国各地，开辟了致富新道路；启动了村级综合服务中心建设……两年多时间，双坪村处处都迸发着“年轻的活力”。

　　精心规划：建一座美丽乡村

　　70岁的村民宋迪主，守着家里的3亩多田地，种了一辈子水稻、玉米，日子过得紧巴巴。老人眼下最期盼的，是村里的杨梅基地能早点发展起来。“不仅流转土地有收入，基地务工有补贴，受益后还有分成，日子会越过越红火。”宋迪主逢人便夸。

　　拔穷根，靠产业。工作队甫一进村，就在培育产业上开动了脑筋。

　　选择什么产业？村里和工作组琢磨了许久。抬头是山，低头也是山，只能是靠山吃山。“邀请省里的专家给土地把脉问诊，最后决定种植杨梅树。”村支书宋书文介绍，村里引进了张家界市一家杨梅酿酒公司发展杨梅产业，企业从村民手中流转土地，栽种杨梅300余亩。

　　去年4月，村里正式注册成立了“张家界佰仗峡杨梅专业合作社”，工作组和合作社出资购买杨梅苗发放给合作社社员种植，并邀请专家开展技术指导。如今，这些杨梅已全部成活，明年就可以大面积收获，进入盛果期后产值可达1200万元以上。

　　除了土里刨食，还有没有受益面更广、拉动力更强的产业项目？

　　风物长宜放眼量。双坪村处在张家界大峡谷国际旅游经济区内，位于九渡仙岛项目覆盖区，地理位置优越，区位优势明显，处处都是风景。工作队和村支两委立足交通快捷的区位优势和得天独厚的资源优势，开始在乡村旅游方面下功夫，着力把特色旅游打造成支柱产业。

　　在市政协机关的支持下，工作组带领村支两委、党员代表和村民代表先后到贵州、福建和省内的常德、湘西等地考察，重点考察了湄潭七彩部落、桃源枫林花海、城头山稻田彩绘等特色景区景点，明确了把双坪村打造成张家界彩虹村落的目标。

　　按照统一规划，一位村民家的小杂屋挡在路边要拆掉，他觉得自己吃亏了。村干部劝道：“你家杂屋挡道，谁来旅游？旅游做起来，卖水都够你赚了。”

　　如今，全村按城乡建设及乡村旅游规划硬化道路、美化环境，改造民居，修建游步道、停车场、农家乐、游客服务中心等，一个独具特色的美丽乡村正在蝶变……

　　“发展乡村旅游功成之日，就是山窝窝飞出金凤凰之时！”阳和土家族乡党委书记吴辉说，随着杨梅采摘园、香龙山生态农庄、落坪峪休闲度假区等项目的落地，未来的双坪村将集观光、采摘、休闲、度假为一体，变田园为公园、变山区为景区，连点成线、以点带面，形成靓丽风景线。

　　精准帮扶：铺一条希望之路

　　62岁的田运华是村里的贫困户，家里土地因修高速公路被征收之后，没有任何收入来源，全靠外出打工维持着家庭日常开支。“年龄大了，不能从事强度过高的劳动。”

　　汪业元先后6次到田运华家中与其谈心，帮他制订了致富规划，喂养了母猪、土鸡等，预计年收入达6万元。对于今年按时脱贫，田运华和汪业元都信心满满。

　　47岁的崔小红一家5口人，自己常年患病，两个小孩正在上学，帮扶人刘桂清从养殖和助学两方面入手，提供了有效帮助；贫困户宋金林的女儿宋婷初中毕业后辍学，驻村帮扶工作组获悉情况后，把她送到市技校学习技术……

　　在双坪村结对帮扶工作中，市政协机关党员干部27人与69名贫困户一一结对，围绕精准扶贫工作部署，积极投身“三个一”行动号召，按照分类施策的原则，一户户地扶，一个个地帮，做到“因户施策”。

　　对于没有劳动力的贫困户，采取以资金补助和实物捐赠的方式给予资助，让他们生活得到改善；对于有劳动力的贫困户，鼓励他们发展种植养殖业，并从资金、技术等方面提供支持，采取“一对一”帮扶，提高他们的积极性，确保如期脱贫致富。

　　“这两年，我们的收入实实在在增加了，更重要的是看到了希望。”76岁的村民于泽明和67岁的妻子李小玉，开口就能道出去年的收入账：老两口养老保险有1800元收入，种水稻、玉米收入3000元，养殖猪、鸡、鸭收入2000元，加上国家退耕还林补助等收入，夫妇俩去年人均纯收入超过3400元，高于2885元的贫困线标准。而且，村里还投入1万多元，对他们家实施了危房改造。“过两年，等杨梅挂果成熟了，那边还有不少收入呢。”老两口憧憬着未来的好日子。

　　山还是那座山，地还是那片地，乘着脱贫攻坚的东风，在市政协的帮扶下，双坪村由一个基础设施差的贫困小山村，变成了一个发展前景广阔的美丽乡村。2016年，双坪村贫困人口人均纯收入超过3100元，比2014年增加1080元，69户250人实现稳定脱贫。