□ 湘声报记者 李煜  程琴怡

　　现场签约招商引资项目136个，成立62人的衡阳市经济社会创新发展智库……在已举办两次的衡州经济发展论坛上，来自全国各地的专家学者、行业领军人物围绕创新发展建言献策、投资投智，成为衡阳经济社会发展的又一个加油站和助推器。

　　为了加快新衡阳建设，两年前，衡阳市委、市政府决定举办衡州经济发展论坛，并确定由市政协办公室主办。

　　两年的实践证明，衡州经济发展论坛不仅是衡阳扩大开放、招商引资、招才引智的重要平台，而且成为市政协打造的一个工作亮点和履职品牌。

　　办两届，红两年

　　举办论坛、建立智库，人民政协具有得天独厚的优势。衡阳市政协主席廖炎秋表示，把举办论坛、筹建智库的任务交给市政协，是市委重视政协、信任政协的体现；办好论坛和服务智库建设，是政协在推进衡阳经济社会发展中应有的担当与作为。

　　2016年举办的首届论坛，签约招商引资项目65个，总引资额达423亿元；2017年论坛举办期间，有40个重点项目集中开工，总投资额180多亿元。

　　“数字都是实打实的。每一年签约后，市政协都会由主席会议成员带队，与商粮局共同进行项目督查，检验落实情况，调查了解未落实的原因。”衡阳市经济社会创新发展智库服务中心主任黄柯达介绍。

　　2018年农历正月初八，春节上班第二天，衡阳市委书记郑建新在市政协新春走访时特别提到，要持续办好衡州经济发展论坛，使之成为衡阳特色品牌和招商引资重要平台。

　　第三次衡州经济发展论坛将于今年9月举办，市政协在征求各方意见的基础上，决定将此前的综合性“大杂谈”，升级为专题论坛。

　　升级后，选定什么主题呢？

　　春节后，市政协到农业、工业、经济、商务等职能部门听取意见和建议，向专家学者广征博采，最终选定了2018年的主题为“聚焦‘中国制造2025’，推动衡阳工业高质量发展”。

　　这一主题充分考虑了衡阳作为国家首批26个老工业基地之一，同时是“中国制造2025”试点示范城市的特点，既顺应国家战略，也符合衡阳具体实际。

　　“雁城腾飞时正举，创新智库英才聚。问计贤达路何方，论坛会有惊人句！”2017年衡州经济发展论坛上，受邀前来的中国工程院院士、清华大学土木工程系教授聂建国有感而发赋诗一首，为论坛点赞。

　　入库专家分量沉甸甸

　　2017年9月举办的衡州经济发展论坛上，“衡阳市经济社会创新发展智库”正式成立。

　　这是湖南第一个地级市智库。62位“入库”专家的分量都不轻，其中，19名为两院院士，35名为行业领军人物，8名上市公司总裁，覆盖了核技术、航空航天、农业、生物医药、电子信息、旅游开发等领域。

　　除了 “高端领军”，市政协在选聘智库对象时还有一项重要准则——“衡阳情结”，即着重邀请与衡阳有深厚渊源，衡阳籍或配偶是衡阳籍，或在衡阳生活、学习工作过的，以情感为纽带把大家集合在智库平台中。

　　为此，市政协组织了多层次、多形式的摸底走访，向社会各界征集信息，形成了初步建议名单。

　　“对于身处爬坡过坎、转型发展关键期的衡阳，经济社会的发展尤其需要科学的决策引领，需要高端智力支持。”廖炎秋认为，一位人才可以撬动一个企业，一个企业可以带动一项产业，一项产业可以带动一方经济。

　　2017年6月，廖炎秋带队走南赴北，对所有拟聘专家逐个走访，既详细介绍衡阳市经济社会发展情况，也当面发出诚挚邀请。

　　市政协教科文卫体委副主任贺喜洋清楚地记得，在南京走访中科院院士、机械工程专家赵淳生时，80岁的赵老正生病住院，但还是非常热情地接受了衡阳市政协一行的拜访，并欣然应许成为智库专家之一。

　　智库成立时，年届九十的中科院院士刘新垣坚持回到衡阳，动情地说：“祝家乡人民好，祝论坛办得好，等我的研究有了新成果再来向家乡人民报喜……”

　　今年5月下旬，衡阳市政协将启动拍摄大型纪录片《雁城大家》，希望把老一辈知识分子图强、勤奋以及情系衡阳、回报桑梓的家国情怀真实地呈现出来，以增强衡阳市广大干部群众的自信心和荣耀感。

　　当好参谋部和思想库

　　智库建立半年多时间，论坛达成的成果、院士专家们的意见建议，很多已落地生根，开花结果。

　　目前，衡阳市院士工作站总数达13个。而在2017年衡州论坛举办之前，仅有3个，新增的10个院士工作站都是在当年论坛上授牌成立的，包括华菱衡钢、南华大学等院士工作站。

　　衡阳是油茶大市，除城区外的7个县市都是“全国油茶产业建设重点县”。智库成员、清华大学化学系党委书记梁琼麟教授建议，把油茶产业纳入千亿产业计划，把衡阳打造成为“中国油茶第一强市”。在他的提议下，市政协组织对全市7个县市的油茶茶麸进行采集，已交由梁琼麟团队进行研究，为衡阳油茶深度开发提供科学依据。

　　目前，衡阳市的桥梁建设都会邀请聂建国院士最终审核，钢材用量及工程造价预计至少减少30%以上；刘大响院士则正在积极推动北京航空航天大学与衡山科学城合作的军民融合产业项目；著名编剧刘和平正在参与电视剧《衡阳保卫战》的筹备工作，现已进入立项评审阶段……

　　衡阳市政协专门成立了智库信息服务中心，协助智库开展科技合作、项目引进、人才培养、咨询建议等工作。除了把院士、专家请进来，市政协在服务上也积极“走出去”。

　　2018年2月9日，智库北京地区专家座谈会在北京召开。衡阳市领导介绍了全市经济社会发展情况，30余名智库专家对衡阳发展提出了意见和建议。

　　这些意见和建议都被吸纳进智库服务中心每月编辑出版的《智库信息》，并直接报送给市委、市政府主要领导及相关部门一把手，许多意见建议已经进入到了党政决策的层面。同时，智库服务中心还及时反映市委、市政府提出的咨询课题、专家给出的咨询结果等。

　　“智库的成立，是我市健全决策咨询制度的一项重大举措，也是实施人才强市战略的一个重要方面。”廖炎秋说，可以预见，衡阳市经济社会创新发展智库将成为市委、市政府信得过、离不开、靠得住的“参谋部”和“思想库”。