□ 谭林芳 万曼红
一声号角吹响,激起千百万回应。
全省政协系统助力脱贫攻坚“三个一”行动的大幕拉开后,在位于罗霄山集中连片特困地区的炎陵县,135名县政协委员、20名机关干部结对帮扶273户贫困家庭,为贫困群众脱贫致富想法子、出点子、找路子,实实在在干出了样子。
前不久,经国家专项评估检查,省政府批复同意炎陵县脱贫摘帽。炎陵县一举甩掉戴了多年的贫困县帽子,其中凝结着政协人一份份智慧和汗水……
履职建言,用好平台鼓与呼
脱贫攻坚是炎陵县一场苦战硬仗。县政协组织委员充分运用大会发言、提案、社情民意信息、微建议等履职形式,为脱贫攻坚积极建言献策。
“推进炎帝陵创建5A旅游景区,是带动周边群众致富奔小康的重要举措”“旅游环线还存在配套设施不完善、旅游资源挖掘不充分等不足”……在2016年2月召开的县政协八届五次会议上,刘丽红、段玫玫等委员作大会发言,建议把握国家旅游扶贫政策机遇,大力促进文旅产业发展。
县委、县政府高度重视委员建言,召开旅游产业推进会,并通过多方争取,茶垅村、坪坑村等39个贫困村被纳入国家旅游局、国家发改委等联合印发的《乡村旅游扶贫工程行动方案》。同时,争取省政府对炎陵予以1.8亿元旅游特色产业专项资金支持,破解发展旅游产业资金不足问题。
“炎陵黄桃,桃醉天下!”将黄桃产业打造成脱贫支柱性特色农业产业,是近年来县政协委员聚焦的热点话题。
来自不同界别的委员相继提交了《关于申报“中国(炎陵)黄桃节”的建议》《关于炎陵黄桃保品质保品牌的建议》等40多件提案,成为近3年来单项内容占比最多的提案。
结合县政协委员的持续建言,农业部门制定了《炎陵黄桃生产技术规范》,并予以推广,实施“满天星点亮中国”计划,实现了质量安全源头可追溯。
“湖南十大农业品牌”“地理标志证明商标”“中国优质黄桃之乡”……近年来,炎陵黄桃声名远播,2018年,炎陵黄桃走出国门,首次出口新加坡、迪拜等地。
领导垂范,联乡联村助脱贫
在脱贫攻坚战役中,县政协领导班子成员以身作则,联乡联村联户帮扶。
县政协主席欧阳鹏志2016年3月联村帮扶沔渡镇以来,走村串户核查贫困户情况、坐竹筏过河走访贫困户、翻山越岭查勘水源。2017年底,上老村建档立卡贫困户58户205人中,实现脱贫的有56户201人,贫困发生率降至0.25%。
“我都以为这条腿废了,是欧阳主席一次次到我家来看望,帮我安排治病,太感谢他了!”上老村小壁组何福德妻子和儿子都有智力残疾,他本人在干农活时摔断了腿,没有充分治疗而引发骨髓炎。欧阳鹏志多次与镇村协调,向民政、医保部门争取政策救助,并帮助何福德筹集资金到湘雅医院治病。
“依托水果种植产业和金紫仙旅游资源,发展乡村生态旅游。”县政协副主席黄建林联系鹿原镇金山村后,与镇村干部一起理出了村里的脱贫思路。如今,当地生态农家乐开发红火,带动了特色农产品的销售,实现了贫困户在“家门口”就业。
县政协副主席谭芳林任县易地扶贫搬迁暨农村危旧房改造行动指挥部常务副指挥长,两年多来,他走遍了全县10个集中安置区和大部分搬迁安置户。通过上门入户反反复复做工作,实地协调解决搬迁矛盾500余起。
县政协副主席刘留燕、唐瑜云、邱华丽分别联系康乐村、安康村、沿楠村,他们积极协助村里加强基础设施建设,建成光伏电站,举办黄桃栽培技术培训,为桃农争取产业发展资金,用实实在在的行动帮助贫困户脱贫增收,当地的村容村貌也焕然一新。
委员担当,扶贫路上展芳华
“政协委员既要‘坐而论’,更要‘起而行’,撸起袖子助力脱贫攻坚。”在县政协脱贫攻坚动员大会上,欧阳鹏志发出动员令。
两年来,全县135名政协委员结对帮扶206户贫困家庭,帮助增收165万元,帮助就业87人,资助贫困学生35名。
谭芳华委员是一名摩托车经销商。从2017年开始,他辗转十个乡镇,与3000多名建档立卡贫困户互加“好友”,开启了电商扶贫之路。他一户一户上门指导,拍摄贫困群众家里的果园、菜园、养殖场,发送到自己的朋友圈推销,并免费帮忙发快递,今年夏季仅帮助销售黄桃就达10多万公斤。
“想起村里那么多的土坯房,我就整晚都睡不着。”县政协委员、县住房和城乡规划建设局局长唐卫红到村里首次结对认亲时,看到距离县城50公里的船形乡水垅村,90%以上的住房为杉木皮盖顶的土坯房,被深深触动。经过多次调研、分析、论证,炎陵大力实施农村危房改造和土坯房修缮加固工程。2017年,全县改造土坯房6122户,农村居住环境得到全面改善。
如今,不管哪一个乡镇村子,昔日的杉皮屋不见了,泥巴裸露的土坯房没有了,红瓦白墙的农家住房,静卧于绿水青山之间,成了一道道靓丽的风景。
结对帮扶,政协干部结亲情
在沔渡镇上老村茂兰山组的路边,一幅长对联引人注目,上联是“值仲春莺迁乔木瑞气缭绕安居乐业沾党泽”,下联是“蒙戚友燕贺临门蓬荜增色深情厚谊铭心田”,横批是“春满华堂”。
贫困户李锦华今年春节把这幅春联贴在安居房的大门上,如今看上去仍格外耀眼。村干部介绍,这栋安居房在建成的过程中,凝聚了县政协扶贫工作队、结对干部的心血和汗水。从咨询政策、协调地基、帮助选址、督促进度到装修规划、协调水电安装、帮助搬迁入户,每一个环节都能看到政协干部的身影。
县政协机关是上老村的后盾帮扶单位。两年多来,县政协帮扶工作队多方争取建设资金,帮助上老村修建道路,实施亮化工程和饮水工程,村组基础设施大为改善;指导25户贫困户运用小额贷款97万元发展产业,协助村里成立了3个农民养蜂专业合作社,指导贫困户年养蜂1000多箱,年产蜂蜜5000多公斤。
不仅驻村扶贫工作队把办公室搬到了田间地头,县政协其他机关干部也倾注真情帮扶,积极帮助上老村脱贫致富。
县政协机关干部和上老村贫困户结成了帮扶对子。按照要求,结对干部每月至少进村入户走访5次以上,县政协机关支部每年在联系村开展公益活动3次以上。帮助农户发展产业、协调解决易地搬迁建房、倾力助学助残、逢年过节看望慰问……大家把彼此当作了亲人,从素不相识,到敞开心扉,再到心有牵挂、时常联系,情感上的信赖与亲近无以言说。