长沙
消除“大班额”系列后遗症不容小觑
发布时间:2019-01-18 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  □ 郑增啟 于建春


  近年来,“大班额”已成为教育的一大心病,为切实消除“大班额”,目前,全国上下都在积极行动,湖南省委、省政府更是把消除“大班额”作为12件重大民生实事,强力推进,狠抓落实。消除“大班额”本是好事,然而如果不从各地实际出发,以行政命令“一刀切”式消除“大班额”,恐将留下系列“后遗症”:


  一是师资问题。以永州市为例,2018年秋季开学全市新增交付使用学位11.6万个,减少超大班额人数37340人,全市“大班额”班级基本消除。由于大幅度消除“大班额”,猛然增加了一大批教学班数,而任课教师在短期内是相对稳定的,于是,为满足教学需要,一大批教师教非所长,甚至一些没有教师资格证的职工也被“赶鸭子上架”,导致教学质量堪忧。


  二是场地问题。为了确保消除“大班额”,就需要腾出更多的教室。目前,在相当多的县区城区学校,已经把能腾、不能腾的教室全部用于消除“大班额”了,很多教育功能室已是名存实亡,开展素质教育很难找到场地。


  三是生源问题。“大班额”问题主要集中在城区,而一些乡村学校却在为学生流失而苦恼。


  四是建设问题。因历史欠账,各地都不同程度存在学位短缺问题。为保证有足够的学位,就需要地方政府加大教育投入,建设一批新学校。而目前,为防范化解地方债务风险,各地都在收紧政府融资平台,政府即使想建设教育项目也是有心无力。为了完成消除“大班额”的硬任务,各地政府不得已大力引进民间资本发展民办学校来解决学位问题,而民办学校的高收费又大大增加了群众负担。


  为此建议:当下消除“大班额”切不可急功近利,而应因地制宜,从长计议,精心谋划,适当放宽时限,发挥地方党委、政府的主观能动性,在各级教育主管部门的统筹下,有条不紊地消除“大班额”,并积极稳妥解决消除“大班额”带来的新问题。


  作者分别系祁阳县政协主席、副主席


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