□ 湘声报记者 许望桥
政协工作提质增效,是人民政协适应新形势、落实新要求、担当新使命,推动新时代人民政协事业发展进步的现实需要。湖南各市州政协大胆创新,提炼工作规律,提升履职实效,正在书写政协工作提质增效新篇章。
加强党建工作 确保始终坚持正确方向
中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》下发后,各市州政协认真学习,深入贯彻,以文件精神作为根本遵循,始终把党的建设摆在首位。
衡阳市政协以制度的形式明确,办公室每周提前与市委办、市政府办沟通联系,了解全市各项重点工作、重要会议和活动安排,全力做好相关调度、统筹工作。同时,以“加强机关建设”“政协机关党建”等为主题,开展市县两级政协经验交流活动,有力促进了政协系统的联动合作和全市政协工作整体质量的提高。
湘潭市政协深入开展“大学习、大调研、大联动、大团结”系列活动,切实把学习成果转化为改进作风、提升能力、推进政协工作提质增效的动力,把党建工作与政协履职工作同谋划、同部署、同推进。
永州市政协大力实施“党建+履职”“党建+主题活动”“党建+政协云”“党建+文明创建”“党建+扶贫”等工程,市委专门召开高规格政协党建工作座谈会,市政协党组认真履行全面从严治党主体责任,党组、党委、支部三级联动、齐抓共管,形成整体联动的良好效应。
按照要求,各市州政协进一步完善了党建工作制度,健全了党的组织体系,规范党内政治生活,通过开展党员学习日活动,党组理论学习中心组学习,常委会专题学习,组织政协机关干部赴知名高校研修学习、选送委员参加专题培训等形式,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。
全省各级政协机关严格政治纪律和政治规矩,扎实推进全面从严治党,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委作风建设有关精神,持续整治“四风”问题,努力推动党建工作严起来、实起来。
主动服务大局 提高协商议政精准化
各市州政协坚持“党和政府事业的重心推进到哪里,政协的履职就跟进到哪里”这一行动自觉,切实围绕全局性、前瞻性、关键性问题开展深入研究,提出意见建议,为党委、政府科学决策、合理施策献计出力。
为协助市委、市政府工作,长沙市政协连续3年将调研协商监督重点聚焦优化经济发展环境,对市直部门服务非公有制经济发展情况进行民主评议,并于次年进行突出问题整改情况的“回头看”。围绕打造国家智能制造中心、开放型经济发展等课题,市政协积极开展协商议政。
邵阳市政协按照“三个一”扶贫行动、“三进三助”聚力行动工作思路,开展“三助力三建设”,统筹各级政协委员,大力推进“双百”行动,助力100家实体企业成长发展,帮扶100个贫困村。
岳阳市政协就洞庭湖生态环境治理等13个课题开展专题调研协商,市委、市政府领导先后28次对调研协商成果作出阅批,提出转化落实要求。同时,坚持“立案要精、交办要准、办理要实、督办要勤、考核要严”的工作要求,推动提案高质量办理,收获了政策出台、项目落户、资金支持等效果。
张家界市政协按照市委“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动要求,精心组织了旅游市场秩序整治、金融扶贫等专题、对口、界别协商,加大协商意见整理报送、转化跟踪工作力度,相关建议得到市委、市政府采纳落实,为“铁腕治旅”贡献了力量。
近年来,怀化市政协围绕“一带一路”倡议和习近平总书记对湖南“一带一部”战略定位,就“对接成渝城市群”组织调研。全市政协系统围绕精准脱贫“四跟四走”和“脱贫攻坚建设年”重点工作,开展23次专题协商和35项重点工作,协调落实扶贫资金5147万元。
湘西是湖南脱贫攻坚的主战场,州政协深入开展“更好推进产业扶贫”调研,形成的7个方面20余条建议被州委、州政府采纳,1700多名州县两级政协委员结对帮扶建档立卡贫困户2200余户。
强化自身建设 提高政协工作质量
人民政协是党和国家一线工作的重要组成部分。各市州政协按照一线标准,抓住履职关键环节,切实展现一线状态。
株洲市政协将全年工作实行模块化、清单化和精准化的“三化”管理,把整体工作划分为政治协商板块、民主监督板块、参政议政板块等,形成各种工作清单,每月定期对工作进度进行述评。工作完成进度和质量纳入年度绩效考核,基本实现了权责统一、奖罚分明。
常德市政协创新民主监督,从提高组织化程度入手,探索开展重点事项监督,每年确定一个主题,选派民主监督小组,对职能部门进行“一对一”监督;创新提案工作,探索实施了“三提前、双把关、调结构、协商办、综合评”提案工作法,推动提案工作。
益阳市政协高度重视政协云的推广和应用,积极参与省政协洞庭湖生态环境治理等远程议政性协商会议,并实现了政协云和益村两大平台的对接,委员与群众的互动达到百万人次,委员为群众履职建言3000多条。
郴州市政协切实发挥委员主体作用,开展“汇智聚力、建功郴州”主题活动,健全委员履职考核激励机制,修订完善委员履职管理、履职评价和委员活动小组工作考核等办法,建立委员履职“云档案”和大数据库,强化履职考核的科学化、数据化、精细化管理。
娄底市政协坚持在调研上求深,建言上求精,办理上求实。调研前精心挑选调研人员,认真制定调研方案;调研中,采取“四不两直”方式摸清情况。建议采纳后,采取党政领导领办、相关部门承办、政协跟踪督办、考核评议促办等,推动政协建言建议落地见效。