湘声报讯   5月29日，中共益阳市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（以下简称《意见》），聚焦新时代市县政协职能“是什么”“干什么”“怎么干”这一核心问题，通过一系列制度创新把基层实践中形成的好经验好做法固化下来。

　　《意见》包括总体要求，发挥人民政协专门协商机构作用，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，健全人民政协工作制度，强化政协委员责任担当，加强对人民政协工作的领导等6个部分。

　　《意见》要求，建立健全党委和政府主要负责同志出席政协重要协商会议、听取协商发言、参加协商讨论等工作规范，党委和政府主要负责同志出席专题议政性常委会、分管负责同志出席专题协商会等制度。健全市县政协组织，选优配强政协领导班子和干部队伍，重点解决区县（市）政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题；党政主要领导带头参加政协重要会议、重要活动，审阅政协重点调研和协商议政成果，带头做党的统战工作；建立和完善政协建议案、提案、协商监督意见、大会发言、委员意见建议等履职成果的采纳、落实、反馈和跟踪问效机制。

　　《意见》提出，将政协重点活动纳入各级党委和政府总体工作部署，实施情况列入督查事项和考核体系，确保协商成果的采纳、落实。以政协委员为基础，加强同专门研究机构的协作，建立具有政协特色的应用型智库和参政议政人才库，完善有关部门重大情况通报和重要信息发布制度，健全协商议政质量评价体系和工作方法，深化评价成果运用。

　　《意见》提出，建立谈心谈话制度、走访看望委员制度，听取意见建议，回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识；建立委员联系界别群众制度，分析界别群众思想状况，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作；建立健全全市各党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制。《意见》要求加强同益阳改革发展的各方面人士交流交往，做好经促会工作，为益阳全面发展作出贡献；筹建益阳政协文史馆，讲好益阳故事；加强人民政协理论研究宣传，把人民政协理论纳入党委中心组学习内容和全市各级党校的教学内容。

　　《意见》提出，实行各级党委和政府领导领办、政协领导督办重点提案制度；完善中央、省委和市委关于政协工作的重大决策部署贯彻落实的督查机制；支持各民主党派和无党派人士在政协参与益阳社会发展讨论协商，对各主党派以本党派名义在政协发展意见、提出建议、回复办理作出制度性安排；发挥界别和专委会作用，健全界别活动召集人设置、界别联系、界别活动考核等工作机制。《意见》要求完善健全市政协对区县（市）政协工作指导制度，要求市政协在履职方向、履职原则、工作思路、重大协商活动等方面，指导区县（市)政协开展工作，联合开展重要学习培训和重点视察调研、协商监督和工作交流等活动，发挥人民政协制度整体优势。

　　《意见》还从完善委员推荐提名和退出机制、着力加强委员学习培训、拓展委员履职平台、进一步探索推进委员工作室建设、加强委员履职服务管理等方面，明确了如何充分发挥界别作用和委员主体作用。

　　李保