修建了一条空心村水泥路、一条机耕道水泥路,清淤护彻一条水沟、改造一个烤烟房和修缮一座凉亭……
12月的一个晚上,何柏瑞翻开社情民意记录本,想着今年村民反映的许多意见建议都落实了,一种成就感油然而生。
2018年,为推动政协协商与基层协商有效衔接,新田县在部分乡镇、村(社区)试点“好商量”议事工作室后,何柏瑞成为了新圩镇上禾塘村“好商量”议事工作室的联络员。
2020年,中共新田县委制定下发《关于充分发挥专门协商机构作用推进政协工作向基层延伸的实施办法(试行)》,实现了全县230个行政村“好商量”议事工作室全覆盖。
如今,村民们纷纷点赞,议事工作室变替民做主为由民做主,让村民民主决策成为现实,干部和群众走得更近了,成为推动乡村振兴事业发展的重要平台。
政协联系指导,激发内生动力
“既可以化解基层矛盾和问题,也可推动镇域经济社会发展,尤其在乡村振兴中大有可为。”何京曼是新圩镇党委副书记,近年来议事工作室所发挥的作用,让她颇为欣喜。
今年,新圩镇大力开展人居环境整治工作。由于上禾塘村“好商量”议事工作室两年多所做的工作,极大地调动了村民参与村务的积极性。
“这是我们的家,当然要搞得干净些。”11月1日,新圩镇各村的干部和保洁员来村里参观学习人居环境整治成效时,上禾塘村村民笑道,美丽村庄,要人人参与。
这正是新田县委所期待的——从实际出发,坚持以问题为导向,根据不同主题,开展多种形式的协商,让群众更自觉主动地参与到村里的建设、发展和管理中来,让村民成为乡村振兴的主力军。
在何京曼看来,“好商量”议事工作室也有着现实需求。“现在向上反映问题的渠道很多,但最后都是由镇村来落实解决,与其让问题兜兜转转,还不如就地解决。”
为了更好地发挥议事工作室的作用,县政协按照“一乡一界别、一村一委员”的原则,除龙泉镇外,164名新田县政协委员每人联系1-2个村级议事工作室,做好联系指导工作。此外,每个议事工作室配备1名政协联络员。议事工作室整合村务监督委员会、“五老”、新乡贤等工作力量,让队伍更加强大。
聚焦发展难题,逐一协商解决
今年年初,一场冰雹把上禾塘村村民的烟苗毁了,也把村里的烤烟房砸坏了。但村委会无钱重建烤烟房,一时拿不出办法,最终交由议事工作室来商议如何解决。
“烟草还得种,烤烟房也得重建,但经费得自筹。”经广泛讨论后,村民们达成一致意见。
根据自愿原则,有的村民出资上千元,有的村民出资几百元,很快凑齐了重建烤烟房的资金。
“议题就要选老百姓关心的话题,不然的话,对话会就没有意义。不实实在在解决问题,对话会就没有生命力。”今年2月,郑利平当选为上禾塘村党支部书记、村主任,她说,现在碰到难以解决的问题或重大事件,都习惯通过协商对话来解决。
如今,为村庄建设出点子、谋思路,已成为议事工作室的一项重要任务。在石羊镇三水村村民看来,议事工作室破解了村里发展的一个大难题。
2019年,县里决定在石羊镇三水村开发建设大豆产业园,但因土地流转等问题,产业园规模一直上不来。
“村里要发展,产业是第一基础,不能再拖了!”今年2月,三水村决定围绕大豆产业发展召开一次协商民主会,经反复讨论最终达成共识,列明了责任清单。
三水村政协联络员陈玉权说,会后,村协商议事会成员分组进村入户,积极推进大豆产业园所涉土地的流转工作。
畅通联动机制,架起连心桥梁
“换届不能拉票!”“有的村干部作风存在问题!”……让村民没料到的是,他们反映的干部作风问题成为议事工作室关注的内容。在今年走访中,新圩镇七星社区联络员彭光林收到居民反映社区某干部存在作风问题,在认真调研的基础上,他向上级部门进行了反映。
在新田县政协看来,乡村振兴关键在人,议事工作室不论涉及到什么人、涉及哪方面的问题,都可以进行协商对话,这样才更能体现民主。
县政协无党派人士界别组对口联系上禾塘村议事工作室。11月,在议事工作室,该界别的委员与村两委干部座谈,围绕乡村振兴人才建设等进行了讨论。
在县政协看来,委员们既要走进议事工作室听取民意,也要积极为乡村振兴建言献策。为此,县政协充分利用“互联网+”,在新田智慧政协手机微信端开通“民情快递”“百姓声音”等功能。
去年,县政协委员纪莹在“民情快递”上看到一位乡镇政协专干反映慢性病患者报销手续繁杂后,将这个问题反映给县政协。县政协立即组织相关委员调研,并及时开展微协商,之后,县医保局作出政策调整,出台了简化患者门诊购药手续、新的住院购药政策等,极大地方便了患者。
如今,矛盾少了、家乡美了、生活好了,干部和群众心连心携手前行,正转化为乡村振兴的强大力量。
文 | 政协融媒记者 陈彬 通讯员 廖华