近期，湖南的癌症患者已经真切感受到“药价降了”。

　　例如，用于治疗肺癌靶向药物奥西替尼，降价已超过70%。11月之前，一片80毫克的奥西替尼要1700元，现在一片只需510元；同时受惠于医保报销，患者只需支付30%。同样用于肺癌的药物克唑替尼，250毫克一粒原价1783元，现在一粒只需260元。

　　今年以来，“抗癌药”或许是舆论关注热度最高的关键词之一。

　　4月12日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，决定对进口抗癌药实施零关税。6月20日，李克强在国务院常务会议上再次强调：“不能税降了价不降。必须多措并举打通中间环节，让群众有切实获得感。”7月，电影《我不是药神》上映，更将抗癌药话题的关注引向高潮。之后，李克强又指示有关部门，要“急群众所急”，推动相关措施加快落到实处。

　　传递中央精神，监督相关政策执行，推动进口抗癌药尽快降价，政协委员们也在行动。

基层声音直达省政协

　　6月底，嘉禾县政协委员廖建生在政协云微建议上呼吁： “关税已经降至零了，药价为什么还没降？”廖建生建议，中央推出的利民政策，应当快速转化为百姓实惠，建议省相关部门尽快落实抗癌药品惠民价格。

　　廖建生是嘉禾县人社局副局长，也是社会保障界别委员，因而十分关注民生话题。此前，当听到身边有人说起“药价怎么还没降”，廖建生也疑惑：是等待时机，还是哪个环节不畅？廖建生知道，抗癌药降价至少需要省级层面才能统筹解决。于是，他想到了通过政协云把基层声音传递到省一级层面。

　　7月10日，省政协主席李微微关注到廖建生的微建议，并当即领办。很快，李微微带队就“进口药降税不降价”微建议开展专题调研监督。

　　在微建议办理现场，对于委员们的发问，作为从事进口抗癌药销售的华润湖南瑞格益生医药有限公司负责人作出了这样的解答：“在今年5月1日的新规发布前，国内市场已有库存中的进口抗癌药品并未享受到降税政策，此部分的库存消耗需要一定周期，因而短期内此类药品价格没有产生明显变化。”

　　之后，该微建议由省政协文教卫体和文史委员会进一步跟踪办理。“相关部门很快给出了答复，让我感觉到履职很有成就感。”微建议的办理让廖建生很受鼓舞。

组合拳推动降价明显

　　为了加速落实国家有关政策和回应省政协调研监督意见，省卫生健康委密集推出了一系列措施，从多个层面降低了抗癌药价格。

　　——自5月1日国家减免税收后，7月27日，省卫生健康委发布了《关于进口抗癌药品重新申报挂网价格的通知》，督促要求相关企业按规定自报降价。在这一轮中，国家清单内湖南中标的24个品规，已按不少于国家降税金额的原则自报降价，平均降幅为4.98%，降价结果于9月21日执行。

　　——8月1日起，湖南将33种特药纳入医保报销，主要针对的是不能手术的肾细胞癌、转移性乳腺癌等重特大疾病，患者在门诊和药房，都能享受相应的报销比例。

　　——湖南还落实了国家医保局提出的将17种抗癌药纳入医保的政策。10月24日，省医疗保障局印发了《关于将17种抗癌药纳入湖南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》，这17种药品由国家层面进行了谈判，平均降价幅度达56.7%。纳入医保后，各统筹地区基本医疗保险参保患者按规定住院使用时，自付比例统一设置为30%，已于11月1日起全省统一执行。奥西替尼和克唑替尼等药品的大幅度降价，正是得益于这一政策。

　　此外，近期，湖南与其他省卫生健康委陆续公布了《关于公布省际联盟进口抗癌药品联合议价结果的通知》。

　　这是由湖南等14个省份自愿组成的跨省采购联盟，充分利用联盟的市场规模和技术优势，共同开展进口抗癌药品专项采购工作。通过与进口抗癌药厂家进行谈判，联盟联合议价成功48个品规，较5月1日前全国最低省级价格平均降价9.71%，较8月30日前全国最低省级价格平均降价6.95%。

　　湖南已于11月30日执行联合议价结果。业界人士认为，组成省际联盟联合议价，是将单一省区采购转变为省际区域联合，符合药品集中采购的发展方向，是一次有益的探索和尝试。

文｜湘声报记者  程琴怡