省政协“关于加快建设世界旅游目的地意见的贯彻实施情况”民主监督课题协商会上，围绕委员们提出的意见建议，10个省直部门相关负责同志结合部门工作作回应发言，共话文旅发展。现予以摘登。

在七个方面下功夫推动文旅业高质量发展

李爱武 省委宣传部副部长、省文旅厅厅长

在优化领导体制上下功夫，推动省旅游产业发展领导小组实体化、常态化运转，凝聚更大工作合力。在办好旅发大会上下功夫，强化与“五张名片”的深度链接，着力把第三届旅发大会办成擦亮湖南历史文化名片的标志性盛会。在丰富产品供给上下功夫，科学引导农文旅、文体旅、文商旅及工业旅游等新业态发展，推动“畅游湖南”交旅融合示范工程建设。在激发文旅消费上下功夫，积极开展全省文旅促消费系列活动。在提升市场环境上下功夫，全面实施“游客满意在湖南”行动计划。在推广文旅品牌上下功夫，让“三湘四水 相约湖南”文旅品牌唱响全国、走向世界。在夯实基础工作上下功夫，建好湖南智慧文旅平台，加快制定《湖南省文化和旅游及相关产业统计分类》地方标准。

推动工业旅游发展

毛六平 省工信厅副厅长

为推动《意见》贯彻落实，省工信厅积极推动工业文化发展，通过加强顶层设计，将“促进工业文化与旅游融合发展”列为重点工作之一，深入挖掘工业旅游资源；积极申报国家工业遗产，中核711铀矿等6家工业遗产成功获评，认定廻雁峰酒老窖池群及传统酿造区等7家湖南省工业遗产。全力支持举办旅发大会，在专项资金安排上，对旅发大会承办地的申报项目在符合基本条件的前提下顶格支持。着力加强旅游数字化建设，拓展应用场景，强化算力支撑，为旅游数字化发展夯实基础底座。省工信厅将履行项目资金组成员单位职责，全力支持衡阳举办第三届旅发大会，与文旅厅共同研究推动工业旅游发展有关工作。

为建设文化强省和世界旅游目的地提供财力支持

张燮 省财政厅二级巡视员

省财政厅不断加大财政资金投入，支持全省公共文化服务体系建设，为建设文化强省和世界旅游目的地提供财力支持，促进文化旅游等消费回升。支持办好旅游发展大会，每年专项安排1亿元支持旅发大会承办市州，安排各类专项资金支持湖南旅游形象推广传播、重大文旅活动举办、文旅基础设施和重点项目建设。强化财政、产业、金融协同配合，持续用好省级政府投资基金，设立省旅游企业融资担保风险代偿补偿资金。下一步，将继续加强财政与金融联动，盘活存量旅游项目和存量旅游资产。继续加大财政资金统筹协调力度，通过专项债券、预算内基建等资金向文旅基础设施建设倾斜。继续实施相关税费优惠和减免政策，做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务。

发挥行业特色助力文旅事业高质量发展

夏卫平 省自然资源厅一级巡视员

为贯彻落实省委、省政府“打造五张名片、加快建设世界旅游目的地”的重大决策部署，全省自然资源系统主动担当作为。一是预留规划空间，用于村庄建设边界外的乡村旅游配套设施建设，为文旅项目用地预留空间。二是实行点状供地，解决文旅项目用地难题，针对民宿、树屋等文旅新产品、新业态，探索实行点状供地。三是开展改革试点，推进集体土地入股入市，宅基地使用权有偿流转、存量建设用地再开发等改革试点，为湘江欢乐谷、龙山八面山等文旅设施建设提供了政策空间。四是开辟绿色通道，保障重点旅游项目用地。对全省旅发大会重点项目组建工作专班，开辟“绿色通道”，提前介入、容缺受理、即来即批，确保重点旅游项目及时落地。

扎实做好“历史保护与文旅开发”文章

易小林 省住建厅副厅长

省住建厅通过完善政策法规体系、加强保护规划引导、持续开展资源申报、加大社会宣传力度、创新资源活化利用，不断加强城市风貌管控。推动“旧改+文旅”项目有序实施，促进城市环境大改善和品质大提升，通过旧改与夜间经济、传统文化、名城保护的深度融合，坚持用文化复兴提升改造品位，深度挖掘涉改小区文化内涵，扎实做好“历史保护与文旅开发”这篇文章，在保护和延续好城市文脉的同时，着力建设宜居宜业宜游的高品质街区。下一步，进一步加强民宿安全管理，提高民宿的建筑设计水平，从源头保障民宿建设安全；确保民宿的结构和设施安全，加强民宿消防安全管理；落实民宿的建设监管，加强新建民宿施工安全监管和经营性自建房安全管理。

推动“交通+旅游”高质量发展

罗丽萍 省交通厅二级巡视员

省交通厅以推动“交通+旅游”高质量发展为主题，全面支持打造“五张名片”，为加快建设世界旅游目的地提供交通服务保障。高度重视交旅融合发展，科学谋划完善顶层设计，加快构建“快进慢游”综合交通运输体系。下一步，将优化发展旅游包车客运，支持企业依托现有客运站场建设旅游集散中心，积极引导开展通勤包车、旅游客运专线、机场或高铁快线、商务快客、短途驳载等特色业务。提升跨行政区域景区景点之间旅游道路畅通度，共同提升区域间景点旅游公路服务水平。完善景区周边服务设施，实现普通公路沿线交通运输站场充电基础设施基本覆盖，打造高速公路和普通公路“线上线下”一张网，为游客提供更好的出行体验。

以旅发大会引领促进休闲农业发展

龙志刚 省农业农村厅二级巡视员

省农业农村厅以融合发展为契机，以实施乡村休闲旅游精品工程为主要抓手，按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求，围绕打造“五张名片”，以旅游发展大会引领促进全省休闲农业发展。坚持规划引领，持续实施《湖南省休闲农业发展规划》，推进“一心一区三带”建设。创新休闲农业业态，延伸旅游产业链条，加快“休闲农业+农业一二产业”“休闲农业+农外产业”“休闲农业+多业态”融合发展，推进休闲农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。实施乡村休闲旅游精品工程，擦亮湖湘特色旅游品牌，弘扬优秀农耕文化，发挥农业大省农耕文化深厚的优势，积极做好农业文化遗产发掘认定和保护传承工作。

推动湖南文旅资源走向国际舞台

周章生 省商务厅二级巡视员

省商务厅通过给予资金支持、为文旅企业拓宽国际国内市场展示交流平台、拓展消费新场景、稳妥有序推动国际地区客运航空市场加速复航，推动世界旅游目的地加快建设。鼓励非承办市州通过举办专题系列活动、与意向企业开展面对面对接洽谈等方式，深度参与每届湖南旅发大会。支持各市州常态化赴境外开展文旅产业链招商引资、参会参展等活动，推动湖南文化旅游资源走向广阔的国际舞台。下一步，将借助十三届中部博览会、第三届湖南省旅发大会、“沪洽周”等平台，瞄准全国旅游集团20强企业等文旅产业链龙头企业，积极开展对接洽谈。与省文旅厅一道做好2024年文旅类省级重点招商项目和产业链招商信息的开发、包装和发布工作，着力提升招商项目质量。

发挥体育湘军力量推进体育旅游融合发展

傅力强 省体育局二级巡视员

要探索与体育部门联合举办体育文旅节会。从2017年至今，我省已经成功举办六届湖南体育旅游节，各市州结合当地自然风光、风土人情，创新举办了形式多样的体育节会赛事，有效带来了人气，拉动了消费。体育文旅节会对推动体育旅游产业深度融合、加快体育旅游新业态发展、助力产业转型升级等具有独特作用。要加强文旅与体育、休闲的深度结合，发挥“体育湘军”力量，推动体育赛事和旅游活动一体谋划、一体开展，结合重大、特色赛事，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，打造一批具有影响力的体育旅游精品线路、赛事和基地，充分利用好优势资源，进一步推动《湖南省户外运动产业发展规划（2023—2025年）》，为《意见》的贯彻落实作出体育贡献。

提升金融服务质效助推旅游行业高质量发展

石涛 省地方金融监管局二级巡视员

省地方金融监管局从项目融资、专项资金、政策支持等方面，扎实推进各项工作任务落地落实，支持我省文旅产业发展相关工作。深入实施“金芙蓉”跃升行动，支持区域龙头文旅企业上市，做大做强文旅产业集团。在全面注册制形势下，鼓励和支持文旅企业境外直接或间接发行上市，注重对文旅类上市后备资源的培育，鼓励支持极具潜力的文旅企业到我省股交所挂牌。下一步，将继续推动《关于加快建设世界旅游目的地的意见》中“投融资支持”的落地落实，持续加强部门联动，引导金融机构进一步落实落细相关金融政策要求，创新文旅信贷产品，提升金融服务质效。