招商引资是经济高质量发展的“源头活水”，是现代产业体系建设和区域协调发展的重要支撑。2023年来，郴州市锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣七个“彰显新担当”，聚焦“四大定位”，坚持全员招商、全面招商、全年招商，掀起招商引资新热潮。1-11月，全市新引进“三类500强”项目41个，总投资金额532.83亿元；新引进重大招商项目248个，总投资金额1941.03亿元；实际使用外资15835万美元，同比增长49.57%；实际到位内资1458.84亿元，同比增长19.57%。

顶格推动，尽锐出战

构建“市领导带头招商、联合作战指挥部统筹招商、县市区（园区）主抓招商、市直部门助力招商”，全市“一盘棋”格局基本形成。一是高位发力。市委常委会每月听取招商引资工作专题汇报，召开全市招商引资推进大会、新型工业化推进大会、锂电新能源产业发展推进会，市招商引资联合作战指挥部牵头抓总，市领导带队前往北京、上海、深圳等地开展小分队招商，外出开展招商活动70余次，考察企业200余家。二是基层给力。各县市区、园区“一把手”积极拜访并接待重要客商，外出招商160余次，走访企业500余家。三是部门助力。“6+1”招商分队主动出击，市直部门紧密配合，打出招商引资“组合拳”，共外出开展招商活动26次，考察企业80余家，引进项目71个，总投资金额 263.8 亿元。

节会带动，精准出击

围绕“老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游”，持续招大引强。一是组织办会引。举办“湘约粤港澳、郴邀大湾区”系列文旅招商推介会、郴商大会、矿博会、2023湖南文旅产业投融资大会等专题招商活动70场次，数量之大、规格之高、效果之好，都为近年之最。二是紧盯湘商引。依托异地商会等，累计设立湘商回归和返乡创业指导服务站173个、联络站23个。2023年1-11月，引进湘商回郴投资项目93个，总投资金额780.78亿元。三是聚焦产业引。锚定“1221”现代化产业体系，围绕产业链上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”，精准开展产业链招商。如：临武县新引进锂电新能源产业链项目16个，总投资达844.77亿元，园区主导产业集聚度达76.1%；经开区设立的大健康产业园，已入驻生物医药企业30多家，其中已建成投产18家。

全员行动，服务出彩

坚持优化营商环境“一号工程”，全面创响“身在郴州、办事无忧”品牌。一是优化政策支持。出台《郴州市以降成本为核心的优化营商环境若干措施》，围绕降低政企沟通、涉企行政决策、制度性交易等9个方面，聚焦企业全生命周期，推出了39条政策措施。全省首创“四免改革”、209项涉企高频事项累计减少13万人次跑到、6.5万份资料免填报。获评第四批全国社会信用体系建设示范区，“城市大脑”获评中国智慧城市优秀案例、工信部政务云优秀案例。二是优化要素保障。上线全省首家智能化“土地超市”，提高了土地的利用率，降低了项目与土地对接的成本。截止目前，成交160宗，成交金额约20.94亿元。组织湘江基金等金融机构，积极主动对接省属国企，扩大产业引导基金规模，设立文旅产业投资基金，为产业发展提供金融保障。三是优化项目服务。出台《关于进一步规范招商引资工作的实施意见》，开展招商引资合同中有关条款执行未到位问题专项治理，推动招商引资工作流程法律化、规范化。截至2023年11月底，全市履约率、开工率、资金到位率分别为96.37%、91.53%、30.9%，在全省“三率”考核排名并列第一。

文 | 黄琴（省政协委员、郴州市商务局局长）