理论研究
构建全流程闭环式民主监督,成果转化落实工作链条
发布时间:2024-09-06 编辑:湖南政协新闻网
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习近平总书记在党的二十大报告中强调,要完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。这为做好新时代县级政协民主监督工作指明了方向。近年来,靖州县政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委、市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的文件精神,坚持协商式监督的定位,“商”以求同,“协”以成事,努力构建全流程、闭环式监督成果转化落实工作链条,切实做到建言建到点子上,监督监到关键处。


坚持科学选题,做好民主监督闭环管理头道工序。紧扣党政关切、群众期盼遴选监督议题,报县委常委会审定通过后,以“三办”名义联合下发年度政协调研、协商、监督工作计划,增强政协民主监督计划的权威性和可行性,从源头上实现政协民主监督与党政工作有效衔接,努力做到与大局合拍、与发展同频、与民心相符。2021年,聚焦“改进和提升政务服务水平,持续优化营商环境”开展监督性协商,提出打造“八大服务平台”,助力产业园区发展的建议,得到县委、县政府高度重视和采纳推行,靖州产业开发区连续3年被评为全省“五好”园区创建工作先进园区。


坚持问题导向,夯实民主监督调查研究基础环节。一是在调研前做足功课。制定详细的监督调研计划,开展业务培训,让委员尽快熟悉被监督单位的政策法规、工作职责、办事流程、业务特点,做到知情明政、有理有据。二是调研中敢于直面问题。坚持因地制宜,综合运用座谈交流、随机走访、问卷调查、个别访谈、统计分析等方式,做到既要带着问题下去,也要带着问题上来,切实把监督对象的体制机制、主观客观、人员素质等因素理清。三是调研后搞好综合分析。组织召开监督课题小组全体成员会议,对调研中查找的问题进行汇总和分类,对调研涉及问题开展多角度、跨专业、全方位的综合分析,搞清楚问题的症结,抓住问题的本质,找出内在规律,形成民主监督报告。对监督报告不涵盖或说不透彻的意见建议,继续组织有关委员进行深入研究,转化成提案、社情民意信息等,进一步丰富调研成果。


坚持协商沟通,形成民主监督问题解决良性互动。县政协正确处理监督与支持的关系,把协商贯穿监督的全过程,寓服务于监督,及时反馈监督工作中发现的问题。对提得不够精确的问题进行再核实,对发现的新问题进行再补充。通过平等协商,求同存异,真正把问题找准,把建议提实,切实帮助被监督单位改进作风、推进工作。


坚持闭环跟进,推动民主监督成果转化落地见效。2022年协助县委拟定并印发了《贯彻落实<中共中央办公厅印发关于加强和改进新时代市县政协工作的意见><中共怀化市委印发关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见>精神任务清单》,把“协商监督”办理过程分为形成、报送、受理、交办、办理、落实、反馈等7个环节,明确规定县委、县政府领导批转给相关部门办理落实或由有关方面直接转给部门研究办理政协协商监督意见,相关部门要在20个工作日内,将办理落实情况以书面形式报送县政协办公室。同时,县政协坚持把专项视察作为民主监督闭环管理的重要抓手,实时了解监督成果转化落实情况,实施跟踪监督。

作者系靖州苗族侗族自治县政协主席 姜小华


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