新征程初心如磐，新发展使命在肩。

即将过去的2024年，是新中国和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是嘉禾县政协工作持续深化的重要一年。

这一年，嘉禾县政协在中共嘉禾县委的坚强领导下，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为贯穿全年工作的主题主线，坚持发扬民主和增进团结有效贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，专门协商机构效能充分彰显，履职质量全面提升，为加快建设社会主义现代化新嘉禾作出了积极贡献。

“过去的一年，嘉禾县政协紧紧围绕省政协‘1453’履职总要求，维护核心、服务中心、紧贴民心、坚守初心，以‘四心’工作理念在实践中主动担当作为，谱写了忠诚履职、团结奋进的政协工作新篇章。”嘉禾县政协党组书记、主席何翔凤说。

2024年郴州市全市政协人口资源环境工作座谈会在嘉禾县召开，郴州市政协主席陈跃文出席。

坚持党建引领  把牢政治方向

坚持党的领导，把思想政治建设摆在首位，确保政协工作方向不偏、靶心不散，是嘉禾县政协始终恪守的最重大的政治原则。

一年来，嘉禾县政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持把党的全面领导贯穿政协全部工作之中，不断强化思想政治引领。

为及时跟进、全面系统学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，嘉禾县政协严格落实“第一议题”制度，通过开展党组理论学习中心组学习、常委会专题学习、委员大讲堂、政协云线上学习研讨等多种方式，学习党的创新理论。全年共开展各类学习45次，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

嘉禾县政协严格执行重大事项请示报告制度，凡是年度协商计划、重要会议、重大活动、重点工作，都及时报请嘉禾县委批准后实施，确保政协工作始终与党委、政府想在一起、干在一起。嘉禾县委、县政府高度重视政协工作，定期听取政协工作情况汇报，县委、县政府主要领导多次出席政协重要会议活动，对政协工作和重要履职成果进行阅批，带头领办督办重点提案，为政协履行职能、发挥作用提供了坚强政治保障。

同时，嘉禾县政协充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，对县委、县政府重要会议精神和各项决策部署第一时间传达贯彻。完善构建了由政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部和委员功能型党支部组成的党的组织体系和责任体系。出台及修改完善了8个党建制度文件，构建了关系顺畅、运行有效的制度体系，切实增强了党建引领履职的实效，确保党建与履职同频共振、互为赋能，形成了上下贯通、执行有力的组织体系，实现党组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖。

嘉禾县委书记何勇出席县政协“优化营商环境”议政性常委会会议。

发挥政协优势  擦亮美食名片

今年8月，2024年湖南省“村厨大赛”海选嘉禾首站暨嘉禾县第四届美食文化节举办。何翔凤担任该活动指挥长、客串主持人，为推介嘉禾美食打call代言，中国新闻网、央广网等媒体纷纷报道，全网曝光量达6895.8万次以上。

嘉禾美食火爆出圈、享誉三湘的背后，离不开政协的绵绵助力。

嘉禾县是湖南省十大湘菜产业县、十大湘菜名县，曾被央视誉为“湘菜天花板”。但由于受客观条件限制，该县湘菜产业的发展与发达地区相比，仍存在品牌不响、规模不大的问题。为推动美食与文旅等相关产业深度融合，不断激活县域消费活力，嘉禾县委、县政府提出打造“湖南美食之乡”工程。

党政中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，委员力量就汇聚到哪里。

近年来，嘉禾县政协强力助推“湖南美食之乡”工程的实施，将嘉禾美食与神农教耕文化、传统文化相结合，讲好直抵舌尖的“嘉禾故事”。一方面，积极探索“公司+基地+农户”经营模式，助力打造一批蔬菜基地、养殖基地，从源头提升菜品质量；另一方面，助推名菜、名厨、名店矩阵建设，加快编制嘉禾美食菜谱，制定菜式制作流程和标准，形成以嘉禾血肠、凌云豆腐为代表的10道传统道地名菜，以农家粉蒸肉、夹心肉猪脑汤、“一脚定江山”为代表的10道地方创新菜品，促推晋屏大道美食街、嘉滨湖美食街、嘉宁路旅游美食大道规划建设，形成了“两核一带多点”发展格局。

与此同时，嘉禾县政协充分发挥自身联系广泛优势，积极牵线引进知名大型餐饮品牌，深度挖掘本土美食，引导支持“金泰”“嘉禾早酒”等一批有影响力的嘉禾地方品牌餐饮企业连锁经营，让嘉禾名菜享誉四方。

嘉禾县政协党组书记、主席何翔凤在全国政协“加强和改进新时代人民政协工作”专题培训班上作典型发言。

紧贴民心所向  守护绿水青山

巍巍南岭山，苍翠欲滴；滔滔舂陵水，波光粼粼。置身其中的43万嘉禾人，尽情领略“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的绝美画卷。

天更蓝了、水更清了、地更净了，生态环境的持续变好，离不开嘉禾县委、县政府对生态保护的高度重视，也饱含了嘉禾政协人的辛勤付出。

嘉禾县政协主席会议成员以上率下，分别带领专委会、活动组，主动认领跨区域、长期性、复杂性的环保突出问题，助推一个个突出环保问题攻坚，一项项环保指标优化。

针对嘉禾铸造企业“散乱污”问题，何翔凤多次率队赴现场调研，督促各职能部门按照“技改提升一批、整合入园一批、关停淘汰一批、招商引进一批”要求，对铸造企业环保整治进行集中攻坚，全县铸造企业由256家整合成108家，嘉禾铸造产业淘汰落后产能工作被纳入工信部产业转型升级典型案例库。

在嘉禾县政协的部署下，全县18家委员工作室严格落实“把当前工作重心放在改善生态环境上”的要求，根据界别、属地特点，组织委员对植树造林、禁燃烟花炮竹、农村人居环境、秸秆综合利用、气代柴薪、农村“厕所革命”等开展监督。如“嘉乡佳水”委员工作室常态开展盘江水库巡湖行动，为嘉禾人饮水安全护航。一年来，全县委员工作室共开展监督活动73次，提出意见建议86条，推动解决问题37个。

嘉禾县188名政协委员主动请缨，发挥近距离联系和服务界别群众的优势，通过微信群、朋友圈、村村响及进企入户等方式，宣讲生态环保知识，让群众了解、支持、参与生态环境保护工作。主动投身巡河、森林防火、饮用水安全、粪污处理等监督活动，参与问题线索征集、社情民意反映、微建议监督等履职活动，营造人人参与、人人支持、人人监督氛围，涌现出了柏超、雷纯利、欧阳莉等一大批积极作为的委员代表。

“星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。”嘉禾政协正按照省政协“保持定力、持续助力”的要求，一年接着一年干、一锤接着一锤敲，不断凝聚生态文明建设强大合力，共同守护嘉禾的青山绿水和蓝天净土。

助力招商引资  服务中心大局

围绕中心、服务大局是人民政协工作的重中之重，也是做好新时代人民政协工作的必然要求。

近年来，嘉禾县政协紧扣省政协“1453”履职总要求，发挥自身优势，主动担当作为。嘉禾县招商引资联合作战指挥部由县政协主席何翔凤担任指挥长，组织精干力量建立6大招商分队，聚焦产业链招商，围绕铸锻造、机械装备制造开展建链强链延链补链招商，为打造更有新质的“中国精铸小镇”，构建“1131”现代化产业体系贡献力量。

依托在粤政协委员工作室，广泛收集招商线索，通过召开协商会、座谈会，多方沟通对接联系，为相关企业和投资方搭建联系对接平台，全力推动嘉禾县引资引才引智引技。今年已整理嘉商信息库信息182余条，签订招商引资项目意向合同11个，促成洽谈项目4个。

为持续助力招商引资提质提效，嘉禾县政协积极参与并助推《重点项目全周期管理服务办法（暂行）》《招商引资工作流程》等文件出台，深化产业链和产业生态精准招商。同时，积极协助举办“龙兴嘉商 共襄铸都”嘉商大会、嘉禾县·佛山市机械装备制造产业专题招商推介会、郴州市现代装备产业招商推介会暨产需对接会（嘉禾铸锻造与数控机床专场）等专题招商推介活动。全县2024年新引进的25个项目中，有20个是锻铸造机械装备制造产业链项目。

营商才能富商、富商才能安商、安商才能更好招商。嘉禾县政协2024年围绕“关于进一步优化营商环境”开展专题议政协商，持续围绕优化营商环境开展专题调研，通过助推打造更加高效的政务环境、更加履约践诺的信用环境、更加公平的法治环境，全力创响“身在嘉禾，办事不难”品牌，不断推动营商环境优化。

加强队伍建设  提升履职质效

加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，是破解基层政协“两个薄弱”的着力点。

嘉禾县政协紧扣履职实际，坚持把“两支队伍”建设摆在突出位置，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍，为推动政协工作提质增效提供有力保障。

在制度建设方面，县政协全面贯彻落实“1453”履职总要求，及时制定并出台了《委员“双考”评价办法》《机关鼓励激励、容错纠错、追责问责机制实施办法》和《党支部“两力两率”评比办法》等制度性文件，进一步激发委员履职的积极性、主动性和创造性。

在学习培训方面，县政协持续强化党的创新理论武装，推动学习走深走实，做到学思用贯通、知信行统一。依托“政协云书院”“政协云讲堂”，定期组织学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神、新修订的《政协章程》、党的二十届三中全会精神等。坚持“走出去”与“请进来”相结合，邀请省、市政协工作专家授课，2024年线上线下同步开展学习培训41次，基本实现委员和机关干部培训全覆盖，并举办了庆祝人民政协成立75周年知识竞赛。

有了“两支队伍”建设做保障，嘉禾县政协积极探索和拓宽履职渠道，以贯彻落实《关于推进省政协民主监督与省纪委监委专责监督贯通协调的办法(试行)》文件精神为契机，县政协与县纪委监委着力推动政协民主监督与纪委监委专责监督有机贯通、相互协调、同向发力，紧扣县委中心工作、群众关心的热点、社会治理的难点，切实推进“两项监督”。

县政协以民主监督的形式积极参与全面从严治党、强化纠风反腐等方面的工作，引导委员通过提案、社情民意信息、微建议等方式，加强监督，凝聚共识，将在民主监督中发现的案件线索等，及时移送、通报县纪委监委。县纪委监委将优化营商环境、改善生态环境专项民主监督、重点提案办理工作，作为推进“两项监督”的重点。

在嘉禾县委、县政府的高度重视、大力支持下，县政协和县纪委监委紧密配合、大力推进“两项监督”落地见效。今年，嘉禾县两次召开“优化营商环境”的测评大会，随机抽取10名政协委员、部分企业代表及社会各界人士，对全县涉及营商环境的27个县直部门和驻嘉单位进行现场不记名测评。部门工作优不优、营商环境好不好，让政协委员、企业代表和社会各界人士说了算。测评结果当场公布，对测评结果靠后的3家单位进行通报批评，并提请县委对其主要负责人进行约谈，连续2年排名后3位的单位，将进行相应处理，倒逼部门向“优”而行。

同时，协同开展监督检查，强化成果运用。县纪委监委视情况邀请县政协委员参加专项监督、专项测评、担任行风监督员等，还建立了“提案+巡察”联合监督模式，对县政协重点提案办理情况和重要建议采纳落实情况进行跟踪问效。县政协开展重点民主监督时，邀请县纪委监委参与。

目前，“两项监督”同向发力的嘉禾路径已初步形成，全县干部作风进一步转变，问题解决更加有力，得到了省纪委监委驻省政协机关纪检组的充分肯定。

“凝心聚力兴伟业，奋楫扬帆正当时。新的一年，嘉禾县政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在省、市政协的大力指导和中共嘉禾县委的坚强领导下，同心同德、团结奋进，为建设中国式现代化新嘉禾作出新的更大贡献。”何翔凤坚定地说。

本版图片均由嘉禾县政协提供

文 | 王志勇 黄玉兴 王靖仁