省政协委员王霞建议“以降低企业综合运营成本为主攻方向优化营商环境”

在省政府工作报告中圈出重点和记录所思所想，是湖南省政协委员、株洲市攸县人民政府副县长、民进会员王霞的习惯，今年其中关于“民生”“营商环境”方面的内容被着重圈出。

为改革发展建言，为百姓民生发声。王霞告诉记者，他的提案也紧扣经济社会高质量发展而提，涉及乡村医生队伍建设、优化营商环境等等。

在题为“以降低企业综合运营成本为主攻方向优化营商环境的建议”的提案里，王霞写道，湖南通过减税降费、加强金融支持、控制物流成本，在为企业营造良好营商环境，尤其是降低企业综合运营成本上取得了显著成果。

“但是，在降低企业综合运营成本方面，还存在着政策落实欠精准、中小企业融资难、物流成本仍有待降低、能源和人力等成本制约发展等问题。”会前， 王霞走访多家企业，并深入开展对比调研，发现了一些瓶颈制约：一些优惠政策执行手续不够简便，增加企业时间成本，部分企业因此放弃享受优惠；与先进地区比，湖南物流信息化、智能化有差距，尤其是偏远地区物流成本较高。

如何从提升企业主体获得感出发，进一步优化营商环境。对此，王霞提出对策建议：

强化政策宣传与精准服务。运用大数据、人工智能分析企业需求，通过社交媒体、行业协会、线上线下培训等多渠道精准推送政策。对于符合条件的企业，实现“免申即享”。

优化中小企业融资环境。完善信用评估体系，引入经营稳定性、市场前景、创新能力等非财务指标。加大对融资担保机构扶持，鼓励发展股权、债券融资，建立区域性股权交易市场，支持中小企业发行集合债券、创新创业债券。

持续降低物流成本。建立全省统一物流信息平台，实现信息共享，提高协同效率。发展第三方、第四方物流等新模式。针对偏远地区，制定专项扶持政策。

加强其他领域降本增效。能源成本上，加强能源基础设施建设，保障清洁能源供应稳定。人力成本方面，加大职业教育与高等教育投入，培养适配人才。制定优惠政策吸引人才。

文 | 政协融媒记者 杨睿文  文明