继2024年获评全国特色农产品“茯苓之乡”后，近日，靖州苗族侗族自治县再添两项“国字招牌”——成功获评“2025年乡村振兴道地药材发展示范县”称号，同时“靖州茯苓”获得“三无一全”品质认证。

靖州中药材“出圈”的背后，与靖州县“党政主导+政协助力”“建言+实践”双轮驱动密不可分。

政策引领

跑出产业发展加速度

作为湖南省中药材种植基地示范县，靖州拥有1224种中药材资源，种植总面积达8.29万亩，其中茯苓种植1.68万亩，有着“十方九苓，七出靖州”的美誉。

近年来，靖州县将中医药产业作为县域经济高质量发展的支柱产业来抓，制定出台了《靖州县中药材产业五年发展规划》，构建相关工作机制。其中，怀化市及靖州县政协委员、靖州县委副书记赵俊任县现代中药种植加工及大健康产业链链长，怀化市政协委员、靖州县人民政府副县长金波任副链长，靖州县政协副主席向应平任副链长并负责中药材产业专班工作。

至2024年，靖州建成中药材生态种植示范基地11个，全产业链综合产值达91.05亿元，其中茯苓产业链综合产值达81.59亿元。靖州成为全国最大的茯苓集散地、茯苓加工及出口基地。

政协赋能

精准建言破解发展瓶颈

“建议建立以茯苓为主的中医药综合服务一体化交易平台”“建议扩大中药材种植规模”“加快茯苓检测中心和实验室等配套建设”……在县政协相关专题议政协商会上，委员们纷纷建言，助推破解中医药产业高质量发展瓶颈。

为充分发挥专门协商机构作用，近5年来，靖州县政协连续围绕“推动中医药全产业链高质量发展”“茯苓精深加工”“茯苓产业高质量发展”等课题开展调研协商，以提案、社情民意信息等方式提出意见建议80余条。其中《关于持续提升我省中医药品牌影响力的建议》《关于加快靖州茯苓菌种选育繁殖研发中心建设和扩大“靖州茯苓”公共品牌使用的建议》《关于推动“湘九味”纳入全国中药饮片集采<采购品种道地药材目录>的建议》等建议获省市领导签批或督办。

在县政协的助推下，靖州建成全国茯苓（中药材）及其制品电子贸易平台，挂牌省茯苓及其制品质量检验检测中心。

委员实践

带动产业持续升级

委员们不仅积极建言，更投身产业发展一线。

在靖州马园万亩中药材种苗繁育暨林下经济示范基地，一排排、一垄垄中药材植株绿意盎然、生机勃勃。这一示范基地是住靖省政协委员、湖南补天药业股份有限公司总经理戴鑫汶近年来重点推进的项目。目前基地中药材产量达1万吨，产值近3亿元。与此同时，补天药业与相关科研院所合作，开发生产的“茯苓多糖口服液”和心脑血管药“复方银杏通脉口服液”成为全国独家新药。

靖州县政协委员李焕国创办的靖州国苓科技有限公司，通过多年发展，形成了茯苓菌种培育、种植、精深加工、研发等全产业链，并通过政府搭桥，与上海市药材有限公司等共同打造了五里冲万亩茯苓GAP溯源基地，带动3200多户农户增收致富，创造了8000余个就业岗位。

“作为政协委员，既要当好参谋，更要做好示范。”李焕国表示，自己在抓好企业科研创新的同时，将积极发挥好委员带动作用，为靖州中医药产业实现跨越式发展继续贡献智慧力量。

文 | 马君