6月26日，麻阳苗族自治县浀水生态清洁小流域西皮溪区块水土保持生态产品价值转化交易在湖南省联合产权交易所完成签约，签约金额506.2万元，实现了湖南省水土保持生态产品价值市场化转化“零的突破”。

麻阳境内水系发达，全县水资源总量10.75亿立方米，地下水资源量2.98亿立方米，且水质优良，饮用水水源地水质达标率100%，水中硒含量0.702微克/升，高出全国背景值50%，水生态环境质量指数居全省前列。如何立足优势抢抓机遇，将“碧水”变“活水”？2023年，麻阳县政协将“助推水资源综合利用”作为对口协商课题，为县委、县政府寻求破题之策。

县政协课题组在西皮溪流域调研时发现，经水利、农业农村等部门综合治理，浀水生态清洁小流域西皮溪区块水土保持率高达92%，比全县平均水土保持率高12.27个百分点，具有巨大的生态价值转化潜力。然而，像西皮溪这样投入大量人力物力进行水土保持、涵养水源的区域，其产生的巨大生态价值如何量化？这成为横亘在“绿水青山”通向“金山银山”之间的现实沟壑。

“要想变现，就要突破机制转换的瓶颈。”课题组敏锐意识到，必须打通生态价值的“变现”通道。“生态产品看不见摸不着，权属怎么界定？”“核算标准全省空白，价值怎么算才科学？”“谁来买？钱怎么分才能持续调动保护积极性？”在当年8月召开的对口调研协商会上，县发改、水利、财政等部门负责人、乡镇干部与政协委员、行业专家展开激烈讨论。

“建议借鉴先进经验，尽快建立区域性生态产品目录和核算规范。”“需要搭建平台，吸引社会资本参与‘购买’生态效益”……深入协商催生出一条条具体可行的建议，《关于加快建立水土保持生态产品价值实现机制的建议》随之出炉。

共识迅速转化为行动力。县政协并未止步于“议”，而是持续紧盯后续。委员们的身影频繁出现在县政府组织的方案论证会、细则研讨会上，致力于推动《麻阳县水生态产品价值实现机制方案》《麻阳县取水权抵押贷款管理办法（试行）》等政策框架加速落地，为湖南省首单水土保持生态产品价值转化交易扫清制度障碍。

今年，县政协持续精准发力，把“加强水资源综合利用，完善生态产品价值实现机制”作为议政性常委会会议课题，进一步助推“两山”理念在麻阳苗乡落地生根。

文 | 梁芳玲