习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调：“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”提案是履行人民政协职能、发挥人民政协专门协商机构作用的重要方式。提案工作是人民政协的一项全局性工作。新时代新征程，市县政协提案工作应自觉融入“四个凝聚”的实践，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，展现新气象，实现新作为。

强化思想政治引领，夯实“凝聚人心”的根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻中共二十大和二十届二次、三次、四次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党对政协工作的全面领导，通过提案工作将党的主张转化为社会各界的共同行动自觉，确保提案工作始终与中心工作同轴运转、同向发力。在提案的征集、遴选、调研、协商、督办等环节中，要紧密围绕“十五五”时期目标任务和高质量发展要求，着力推动各项惠民利企政策落到实处，让发展成果更好惠及人民群众，广泛凝聚人心。

增强协商议政实效，搭建“凝聚共识”的桥梁。要将凝聚共识贯穿于提案工作的全过程。充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用，团结动员各参加单位、广大政协委员，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“1453”履职总要求，通过提案发声，开展协商议政。健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，打造“提案+协商”融合模式。通过提案办理协商会等形式，邀请党政领导、承办单位负责人、界别代表、群众代表等共同参与，在坦诚深入的交流协商中增进理解、寻求最大公约数，形成推动问题解决、促进工作改进的广泛共识。

提升资政建言水平，打造“凝聚智慧”的平台。人民政协素有“智囊团”“人才库”之称，提案是汇集各界别智慧的重要载体。要着力推动建言资政与凝聚智慧深度融合、相互促进。加强提案培育和引导，围绕国之大者、地方要事和民之关切等，精准选题，组织委员深入调研，形成一批高质量提案。建立委员联系界别群众制度，推动委员力量下沉，将提案征集与政策宣传结合起来，依托委员工作室、界别协商会等平台，倾听民声、收集民意、汇集民智，将真知灼见转化为提案中的“金点子”，为党委、政府科学决策、精准施策提供智力支持。

服务改革发展大局，锻造“凝聚力量”的引擎。提案工作要始终围绕中心、服务大局，将各方面力量凝聚到共同奋斗目标上来。以制度化、规范化、程序化等功能建设和信息化建设，提升提案工作效能，确保共识转化为实干合力。如，郴州市政协近年来坚持聚焦“四大定位”，持续推进“六大新行动”，打好提案联合督办、重点督办、对口督办、跟踪督办和“回头看”督办相结合的“督办组合拳”；加强工作协同联动，推动提案办理协商与对口协商、界别协商、专题协商有机结合，探索政协提案与司法建议、检察建议双向衔接转化，推进政协民主监督与纪委监委专责监督贯通协调；坚持党政领导领办和政协主席会议成员领衔督办重点提案制度，持续开展市政协常委会会议集中民主评议重点提案办理工作，推动提案“落地有声”，为助力郴州高质量发展、推进中国式现代化郴州实践汇聚了磅礴力量。

文 | 刘忠（郴州市政协提案委主任）