11月18日上午，省政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期全省民政事业发展成就。

“十四五”期间，湖南聚焦应对人口老龄化和服务乡村振兴两大战略，瞄准普惠性、基础性、兜底性民生建设三大方向，健全政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四大体系，突出社会救助、社会福利、社会事务、社会治理、社会慈善五大重点，交出了一份有发展速度、有投入力度、有幸福温度的民生答卷。

救助保障更有力

“十四五”期间，省委、省政府每年都将提高困难群众救助保障水平纳入重点民生实事，全省城乡低保最低指导标准分别由500元／月和333元／月提高到740元／月和485元／月，分别增长48%和45.65%；残疾人“两项”补贴省级指导标准均从65元／月提高到100元／月，比2020年增长53.8%；散居和集中养育孤儿、事实无人抚养儿童最低生活保障标准分别由950元／月和1350元／月提高到1200元／月和1700元／月，分别增长26.3％和25.9%。

湖南基本建成分层分类的社会救助体系，覆盖对象已经从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，全省保障城乡低保对象176.78万人、特困人员37.97万人，认定低保边缘家庭 19.38万户、55.66万人。

救助措施更丰富。“十四五”期间，湖南建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，通过“大数据+铁脚板”纳入动态监测的对象有803.54万困难群众；“弱有所扶”合力逐步形成，5年来全省累计临时救助281.98万人次、流浪救助38.75万人次、医疗救助2779.28万人次、教育救助2945.21万人次、住房救助129.14万户次，高质量发展成果越来越多地惠及广大困难群众。

老年友好环境更优化

聚力“县乡村三级养老服务网络”和城市“15分钟养老服务圈”建设，建成养老服务机构 1756 所、机构养老床位19.28万张……“十四五”期间，我省养老服务体系更加健全，护理型养老床位占比由51.4％提高到74.5%，新增城市养老设施4923个、农村养老设施7913个，城乡设施覆盖率分别由64％和31％提高到100%和64.4%；实施特殊困难老年人家庭适老化改造16.5 万户、建成家庭养老床位 2.7万张、老年助餐点3615个，每天有20多万老年人能就近吃上“安心饭”“暖心饭”。

为推进老年友好环境建设，湖南完成老龄工作机构改革，新时代“银龄行动”扎实开展，“银发经济”规模持续壮大，建成全国示范性老年友好型社区136个，成立银龄志愿服务队8500余个，123.97万名老年人积极投身社会公益事业，在老有所为中实现老有所乐。

养老产业实现更加可持续发展。“十四五”期间，湖南召开了壮大养老产业促进银发经济发展专题会议和金融“五篇大文章”专题会议等；开展“居家焕新季”活动，举办大健康暨康养产业博览会，深入发展“互联网＋康复”“互联网＋护理服务”智慧适老化活动，开通了湖南省首列银发旅游专列。

社会福利体系更完善

“十四五”期间，湖南基本建成儿童关爱保护体系。0.7万名孤儿、3万名事实无人抚养儿童、22万名留守儿童、70万名流动儿童纳入国家保障和关爱服务范围，累计开展各类关爱保护活动12万场次。

持续优化专项服务。婚姻登记实现“全国通办”，出台精神障碍社区康复服务规范，精神障碍社区康复服务县（市、区）覆盖率由29％提高到95.9%,2025年已提供服务28.4万人次。深化婚丧习俗改革，今年省级举办4场“国潮婚礼”，带动市州举办集体婚礼31场、集体颁证仪式198场，文明节俭新风尚蔚然成风。出台经营性公墓、殡仪馆监督检查办法及殡葬机构从业人员行为准则，加强服务机构综合监管，提升服务水平。

湖南聚力打造“湘当有爱”慈善品牌，全省慈善组织共821家，较2020年增长27%,“十四五”期间，全省累计募集款物约150亿元，慈善援助3000多万人次。

为提升基层民政服务水平，全省建成基层社工站2029个，设立社区慈善基金1800多支，通过政策精准接力、服务高效给力，凝聚起基层民政工作强大合力，有效促进基层治理“五社联动”。

文图 | 政协融媒记者 易永艳