2019年,省农业农村厅开展专题调研,还通过全国农村集体资产清产核资管理系统,对全省的村级债务形成、地区差异、偿还难度、形成时间等进行了认真分析,基本摸清了全省村级债务现状、形成原因及债务类型。
村级债务的形成,既有历史原因,也有现实因素;既有主观原因,也有客观因素;既有政策性因素,也有人为因素。主要成因是盲目举债办产业、超出承受能力搞建设、垫交税费、村级经济收支失衡等。
“针对我省包括贫困村在内的村级债务现状,相关职能部门制定了化解村级债务的具体措施,通过明确监管责任、开展清查核债、清收债权减债、发展经济化债、严格控制新债、加大支持消债等方式,逐年分步化解村级债务。”省农业农村厅表示,下一步,将加快推进农村集体产权制度改革整省试点,全面组织开展年度农村集体资产清查,全面建立健全农村集体经济组织,全面完成集体经济组织登记赋码、证书颁发,指导有经营性资产的村有序推进股份合作制改革,建好农村集体资产监督管理平台,促进城乡要素平等交换和自由流动,采取切实有效措施积极化解村级债务,发展壮大村级集体经济,全力保障村级组织正常运转。