政协要闻
更好画出政治协商最大同心圆 研究基地专家学者热议《中国共产党政治协商工作条例》
发布时间:2022-06-24 编辑:湖南政协新闻网
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近日,中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》(以下简称《条例》)。“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地”的专家学者在接受政协融媒记者采访时表示,在中国共产党百年奋斗取得巨大成就,即将召开党的二十大的重要时刻制定出台《条例》,这既是中国共产党政治协商经验的制度化成果,也是未来政治协商实践的遵循指南,对于中国特色社会主义的全过程人民民主实践有着重要的指导意义,要把准“人民”圆心,更好画出政治协商最大同心圆。


政治协商

更加科学化制度化规范化


“人民政协是国家治理体系的重要组成部分,加强党对政治协商工作的领导,提高政治协商工作的科学化、制度化、规范化水平,更好助推国家治理体系和治理能力现代化,是《条例》的深远意义所在。”湖南大学马克思主义学院副院长袁柏顺认为,政治协商是党的重要工作,既需要通过党内法规全面加强党的领导,也需要对这一工作和相关关系做出规范。《条例》对政治协商的定义、基本方式、原则做出总体性明确的同时,对于相关主体如何制度化、规范化地开展相关工作,也提出了要求。


“制定出台《条例》,目的就是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把长期以来特别是党的十八大以来政治协商工作的丰富实践和成功经验总结好,把党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制用党内法规的形式固定下来,进一步提升政治协商效能,切实把新型政党制度的制度优势转化为治理效能。”中共湖南省委党校科社(政治学)教研部主任王蔚表示,《条例》是党中央专门规范政治协商工作的第一部党内法规,是进一步推动新时代人民政协事业创新发展的新举措,为做好新时代政治协商工作指明了方向、提供了基本遵循。同时,《条例》也是党中央高度重视加强社会主义协商民主建设和实践全过程人民民主的重要制度载体,是推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型的重要体现。


湖南工业大学马克思主义学院教授陈若松认为,新征程上,面对世界百年变局和民族复兴战略全局,机遇和挑战并存,更加需要通过开展政治协商工作,求同存异、聚同化异,汇聚成党带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的强大合力。


深刻领会

精髓要义和精神实质


《条例》对政治协商的基本方式和应当遵循的原则进行了明确,提出要“坚持党的全面领导,坚持围绕中心、服务大局,坚持发扬民主、坦诚协商,坚持政治引领、凝聚共识”,并对地方党委在政治协商工作中的主要职责,各级党委开展政党协商、支持政协开展人民政协政治协商的形式等都提出了要求。


“《条例》对党的政治协商工作作出全面规范,是我们党关于政治协商工作的统领性、综合性基础主干法规,是党的十八大以来政治协商工作创新发展理论成果、制度成果、实践成果的‘集大成’,将更加规范引领新时代政治协商工作实现高质量发展。”省社会科学院马克思主义研究所所长杨畅对《条例》中明确党中央、地方党委、党委统战部、政协党组的主要职责等内容印象深刻,在他看来,《条例》进一步把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处、确保政治协商正确的政治方向、提升政治协商效能明确为各级党委的职责使命所在,这将不断提高各级党委领导、重视政治协商工作的政治意识。


省社会主义学院教授许奕锋就“政治协商”“政党协商”相关内容进行了反复研读。他说,从协商对象来看,政党协商与政治协商的共同点是民主党派和无党派人士,不同之处是工商联应邀参加政党协商,此外,政治协商对象相对而言更为广泛,包括人民团体和其他各界代表人士;从内容方面来看,就关键词而言,政党协商主要是“重要文件”“重要法律”“重要地方性法规”“重大问题”以及“建议人选”,涉及的协商内容更为重大且宏观,而政治协商主要是“重要事项”“重要举措”“重要问题”等,内容更为广泛且具体。


《条例》提出,在政治协商活动中,应鼓励和支持参加协商的各方讲真话、建诤言,加强互动交流,营造宽松、民主、和谐的协商氛围。


许奕锋认为,这充分表明协商活动要真正取得实效,离不开协商各方从不同角度或专业视角看问题和分析问题,提出真知灼见,通过安排思辨、讨论、沟通等互动交流环节畅所欲言,为党委、政府的科学决策、民主决策提供有益参考,以达成最大程度的共识。


“《条例》的出台,充分表明政治协商在地方党委重大决策、助推地方经济社会发展中发挥着日益重要的作用,对于地方党委政治协商的制度化、规范化也有着重要的推动作用。”湖南师范大学马克思主义学院教授李风华表示,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,深刻领会《条例》的精髓要义和精神实质,准确把握政治协商的职能定位,切实把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处。


李风华表示,各级政协组织应以贯彻落实《条例》为新的动力,组织广大政协委员始终把牢中国共产党的领导这一“方向盘”,铆定“人民”这一根本圆心,延伸半径汇智聚力,架起联系群众的“连心桥”、画好履职尽责的“工笔画”,进一步做好政治协商工作。

政协融媒记者 李飞

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