建好用活委员工作室当好界别群众贴心人

省政协研究室

近年来，湖南省政协立足专门协商机构定位，在全省全面推进线上线下委员工作室建设，组织委员制度化常态化长效化联系服务群众，当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人，充分彰显了专门协商机构的生机活力，更好地把政协制度优势转化为社会治理效能。

一、把准委员工作室定位

（一）学习交流的园地。定期组织入驻委员开展线上线下学习活动，把学习交流与党员委员联系党外委员、谈心谈话、委员读书等活动有机结合起来。

（二）联系群众的桥梁。委员对群众“急难愁盼”问题，能及时帮助解决的组织力量及时解决，不能及时帮助解决或者需要党委和政府支持的，探索微建议、微协商、微监督“三微”联动，助推问题逐步解决。

（三）社情民意的窗口。线下设立定期值班日或者集中活动日，接待群众来访，深入群众走访；线上委员工作室组织省市县三级委员，结合委员个人专长和群众关注焦点，常态化机制化轮流值班，随时随地听取意见建议。

（四）协商议政的平台。坚持开放理念，主动搭建各方参与的协商平台，推动政协协商与基层协商有效衔接，与社会治理有机结合，紧扣基层治理难点和群众关注的焦点问题，牵头组织协商议政活动。

（五）凝聚共识的载体。围绕党的创新理论和大政方针，组织委员在学习交流中加强思想政治引领，并引导委员结合实际，面向群众开展线上线下宣讲，凝聚社会正能量。

二、把委员工作室建在群众身边

委员工作室主要有界别集体组建、专委会牵头组建、委员小组组建、乡镇（街道）党政班子中的政协委员牵头组建等四种类型。截至2022年7月底，全省政协系统已建成线上线下委员工作室3400多家，入驻委员3.2万多名。

（一）把准方向建。把坚持党的领导贯穿于工作室建设的全过程和各方面，主动向省委请示汇报，中共湖南省委将“深入推进线上线下委员工作室建设”写入省委全会、省党代会决定和报告，各级党委将委员工作室纳入总体部署、安排专项经费，各级政协党组织定期研究委员工作室建设重大事项，加强指导、服务和管理，每个委员工作室明确1名党员委员担任政治建设指导员，强化思想政治引领，确保正确政治方向。

（二）全面覆盖建。委员工作室因地制宜，依托委员召集人所在单位原有场地，建在小区、企业、学校、医院、厂矿、农家书屋等与群众最贴近的地方。

（三）线上融合建。线下委员工作室全部入驻政协云，推动线上线下委员工作室融合，组织全省三级政协委员在政协云上常态化开展主题值班。

（四）系统联动建。坚持三级政协共建共管原则，先由市县政协试点探索，再由省政协择优授牌、总结经验、形成制度、全面推进。

三、把委员工作室的工作做到群众心坎上

（一）广泛凝聚共识，强引领、促团结。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，积极发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，在调研协商、值班走访、读书交流、宣传宣讲等活动中，传递党的声音、宣传党的成就、宣讲党的政策。

（二）聚焦协商主责，众人事、多商量。坚持以协商为主要工作方式，积极为乡镇（街道）、村（社区）、基层组织和基层群众“搭台”，对接参与社区协商会、村民议事会、屋场恳谈会等基层协商平台，推动政协协商与基层协商有效衔接，以协商民主赋能基层治理和乡村振兴。

（三）坚持为民导向，办实事、解难题。坚持把为群众办实事作为主要工作内容，对群众反映的“急难愁盼”问题，能在当地解决的，通过协商、监督、帮扶等方式助推解决。

（四）突出界别特色，集众智、聚合力。坚持发挥界别特色和优势，“请进来”与“走出去”相结合，广泛收集界别群众意见建议，并通过界别大会发言、界别集体提案、社情民意信息等形式，把界别群众的建议和诉求反映给党委和政府。

（五）整合资源力量，强基础、提质效。坚持上下贯通、联动履职，由三级政协专委会对口协调，引导省市委员以委员小组的形式，常驻或者不定期进驻市县委员工作室，有计划地将住乡镇（街道）以外的委员安排到乡镇（街道）委员工作室，共同开展履职活动。

四、委员工作室的价值发现

（一）委员工作室是政协走好党的群众路线、践行“人民政协为人民”的重要平台。

（二）委员工作室是政协协商与基层协商有效衔接、助力基层社会治理的重要平台。

（三）委员工作室是加强思想政治引领、广泛增进团结的重要平台。

（四）委员工作室是提高委员履职能力、彰显“责任委员”风采的重要平台。