教师法修订草案征求意见稿释放新信号

教师门槛或将提高 专科院校如何应对

“取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位。”教育部网站在2021年年底发布的关于《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》中，对教师的学历要求进一步提高。

这一变化引发不少政协委员的关注。常宁市政协委员、宜潭中心学校执行校长刘启林在政协云提出微建议，认为学历门槛提高对目前师范类专科学生将造成影响，建议妥善解决这部分在籍学生的“政策性学历瓶颈”问题。

高校努力化解学生焦虑

参加教师资格证考试有可能需要本科学历，这让不少专科师范院校的学生特别是临近毕业的应届生感到焦虑。

衡阳师范高等专科学校小学语文专业的刘雯雯得知该消息后，赶紧查看专升本和自考本科的报考条件，并向老师咨询如何提升学历。原本没有升本计划的她，不得不将此列为学习计划。

衡阳市政协委员、衡阳幼儿师范高等专科学校教师曹文生介绍，发现不少学生心态有波动后，老师及时为他们做思想工作，鼓励学生积极面对，不管政策如何变化，国家的最终目的是为了提高教育教学水平，提升师资力量，个人要跟着政策走，对自身提高要求，加强学习，提升学历。

同时，曹文生建议，充分考虑目前在校师范专科生就业问题，分步走、分类别施行新政策。

株洲市政协委员、株洲师范高等专科学校艺术学院院长齐先峰介绍，学校2020年11月升格为师范类专科学校后，开启了以小学教育为重点专业的教学方向。今年招生方向略有调整，将主要招生方向转为学前教育专业。如新教师法明确了学历提升的要求，学校可能会进一步压缩小学教育专业的招生比例。同时，为了帮助目前在校学生解决就业瓶颈问题，学校正通过与本科院校合作办学的形式，鼓励有条件的学生通过专升本考试，进一步提升学历。

积极反馈各方意见

目前湖南有10所师范类专科学校，还有部分高职院校办有小学类教育专业。据不完全统计，全省师专年均招收的小学类教育专业学生超2万人。

据了解，不少师范类专科学校都在针对《教师法修订草案（征求意见稿）》中的学历问题向有关方面反馈意见。

对此，省教育厅相关处室回应称：这一政策目前还是征求意见稿阶段，尚未正式出台，省教育厅有关处室已经收集相关意见，并向上级主管部门进行了反映。

除了反馈意见，各学校也在积极应对可能发生的变化。

湖南民族职业学院开设有师范类专业。面对有可能变化的新政策，学校相关负责人表示，学校多年前就开始探索与本科院校合作办学，学生通过“3+2”能实现专升本，但这种方式只能作为过渡，最终还是要提升学校自身的办学层次。

刘启林通过调研发现，近年来，不少农村家庭的学生积极报考专科学校的小学教育专业，使得有的学校该类专业录取分数接近甚至超过本科控制线。他建议对有实力、条件成熟的师范专科学校开展小学教师本科化试点。

多措并举尽快应对新变化

“目前，全省师范类专科学校小学类教育专业中，还包含了免费师范生6500人左右。”省政协委员、民盟常德市委会副主委杨莉介绍，湖南幼儿师范高等专科学校2005年探索小学教师订单式培养，2006年湖南首创免费定向培养，2007年国家试行公费定向培养。免费师范生定向培养湖南模式，对于湖南乃至全国的基础教育起到了至关重要的人才保障与示范引领作用。

杨莉通过调研发现，社会招考与特岗招录的农村小学教师，“进得去、教不好、留不住”的现象较普遍，致使出现教师“年年招、年年缺”的现象，严重制约了基础教育目的的实现和办学质量的提升。多年来，湖南推行的“免费培养、定向培养和专门培养”的小学教师，不仅“下得去、教得好、留得住”，而且已成为湖南农村小学教育的中坚力量。

今年1月省两会期间，杨莉提交了《关于多措并举应对教师法修订小学教师准入门槛提高》提案。杨莉建议，在全省条件成熟的师范专科学校探索试办小学教育类本科专业，推行专科学校和本科院校联合培养小学教师模式。

文 | 政协融媒记者 蔡烨