□ 杨国春
习近平总书记在长沙主持召开基层代表座谈会时强调:“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。”如何落实总书记的殷殷嘱托,区县政协必须高度重视界别建设,积极探索开展界别活动新方法新途径,进一步发挥界别优势、健全界别工作制度、彰显界别特色,以界别工作推动政协全局工作迈上新台阶。
注重强化界别意识。强化领导界别意识。区县政协常委会议和主席会议坚持把界别工作摆上重要的议事日程,及时对界别活动作出部署和要求。政协主席会议成员要定期深入所联系的界别,了解界别的活动情况。强化专委会界别意识。在开展专题协商、专项监督等活动时,选择部分界别开展联动履职,鼓励多个界别联合履职,进一步激发各界别的履职能动性。强化委员界别意识。要通过各种形式,使广大委员能自觉加强与所在界别基层群众之间的联系,及时有效地反映本界别群众的意愿和诉求。
加强界别工作制度化建设。加强界别工作制度的系统设计、顶层设计,建议出台《关于进一步发挥界别作用的实施意见》。制定界别活动细则,对界别工作的组织领导、活动内容、活动形式、保障服务等方面进行规定。建立分工联系制度,政协主席、副主席联系、指导和推动界别活动正常开展。建立界别与党政职能部门对口联系制度,对应的党政部门应采取向该界别委员通报情况、联合调研等方式,为界别活动创造条件。建立界别工作考核评价机制,对界别协商、界别提案、界别视察等进行指标量化考核评价。完善界别召集人制度,提高界别召集人的自身能力和在界别内部的号召力。
丰富界别活动载体。以政协例会为舞台,集中表达民意心声,各界别委员要抓住更多的建言机会,及时准确地向党委、政府反映各界群众的意见建议。以撰写提案和反映社情民意信息为载体,展现界别集体智慧,把界别委员个人智慧上升为本界别的集体意志。以调研视察为途径,发挥界别的专业和智力优势,有序地安排界别专题调研和视察活动,及时归纳整理意见和建议。
积极培育界别协商文化。要培育参与方协商意识,提高参与协商民主的能力。要加强对委员履行界别代表职责的考核,探索委员向界别通报活动情况、开展年度述职、接受界别群众监督等制度,并将为界别履职的表现纳入委员履职管理。要营造界别协商氛围,发动广大理论研究者和政协实际工作者不断加强界别协商理论探讨,及时总结提升界别协商文化,以界别协商文化的发展推动人民政协界别协商工作进入新境界。
作者系长沙市岳麓区政协秘书长