“两个薄弱”难题是新时代政协工作向乡镇延伸的短板,也是制约基层民主协商制度建设的瓶颈。新一届攸县政协深入贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神,以解决“基础工作薄弱、人员力量薄弱”为突破口,在服务基层治理中发挥专门协商机构独特作用。
探索工作新机制,解决乡镇政协人员力量问题。按照习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神和《中共株洲市委关于加强和改进人民政协工作的实施意见》,攸县县委专门召开县委常委会议研究部署政协工作,把“不建机构建机制”落到实处,明确乡镇(街道)党(工)委副书记联系负责乡镇(街道)政协工作,同时担任县政协委员,配备1名政协专干,形成双重身份、双重职责、双重管理的格局。
创建特色工作室,解决乡镇政协履职平台问题。对照省、市政协相关要求,出台了《委员工作室建设实施方案》,明确乡镇(街道)党(工)委副书记为召集人,负责委员工作室的建设、运行、管理等工作。根据乡镇的资源定位、产业定向、发展定势列出17个“服务镇地”,将所有政协委员按界别特色、专业特长、岗位特性分为19个“智囊团队”,派驻到乡镇政协委员工作室,开展界别委员专业化履职活动。
开展“攸事好商量”,解决乡镇民主协商弱化问题。为推动政协协商与乡镇议事协商的有效衔接,积极探索“攸事好商量”履职实践,各乡镇、街道依托“门前三小”、村(社区)服务中心、委员工作室等主阵地,围绕政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、党建引领等方面履职,聚焦乡镇改革发展要事、民生服务实事、社会治理难事,选择切口小、覆盖广、与群众利益密切相关的议题开展协商,形成“1+3+X”多层次、全方位的协商体系。
推行述职大家评,解决乡镇委员履职考核问题。结合“干部能力提升年”活动,组织委员开展“定好位、履好职、服好务”专项述职评议:一是政协理论测试,文教卫体委组织委员进行理论知识线上答题、线下测试;二是履职量化考核,提案学联委量化委员履职情况,包括撰写提案、提交微建议、调研视察、反映社情民意、政协云应用等8个方面,按60%计入年度履职考核总分;三是现场述职考评,县政协办公室组织乡镇(街道)党(工)委副书记带头述职,县融媒体中心全程录播,全县政协委员和部分界别群众现场打分,成绩纳入委员年终考核评比。
解决好“两个薄弱”环节,不仅是政协事业发展所需,也是责任担当的体现,攸县政协将始终坚持守好重要阵地,搭好重要平台,畅通重要渠道,充分发挥乡镇政协作用,更好地推动委员履职向基层延伸。
作者系攸县政协主席 文毅